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山东巨野：打好矛盾纠纷化解“组合拳” 筑牢基层治理“压舱石”
齐鲁晚报·齐鲁壹点 程建华 通讯员 程大涛 翟纯雪
“民警同志，不是我不让，但他们家这么做也太过分了。”
“坐下来说，我给你们点建议，咱们一块解决这件事。”
曾经关系融洽的两兄弟，如今却因宅基地问题陷入纷争。原来辖区两兄弟因早年宅基地分配问题埋下心结，认为家里处置不公平，矛盾逐渐升级。今年5月份，巨野县公安局董官屯派出所民警在入户走访时发现，辖区一对兄弟因宅基地划分问题导致言语升级、矛盾升温。
为尽快化解纠纷，派出所民警想方设法稳住兄弟二人情绪，迅速启动“矛盾纠纷排查化解”工作机制，联合信访、法制、综治中心和村委会现场办公、跟进调解，了解事情来龙去脉，理清矛盾症结，收集法理依据，让双方分别说出心中症结和存在的顾虑，并引导双方了解关于宅基地的法律条文，并从情法理三个角度为两家讲述道理，消除隔阂、化解矛盾。经连续几天工作，兄弟二人放下心中芥蒂，达成和解共识，签订调解协议。“我们兄弟二人之间的那堵心墙拆除了，心里轻松敞亮多了，给你们添麻烦了，谢谢你们。”兄弟二人感慨地说。
今年以来，巨野县公安局以主动创稳行动为抓手，牢固树立“主动预防”警务理念，积极探索矛盾纠纷化解工作法，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三大警务理念，发挥群防群治力量，细抓排查、狠抓化解，做优矛盾纠纷调解答卷，营造和谐稳定的社会环境。
按照矛盾纠纷早发现、早处理的原则，安排社区民警常态化沉入社区，全面摸排社情民意和隐患苗头，对排查出的矛盾纠纷及时汇总研判；充分发动辖区综治、党群、村委会等基层力量先期介入，广泛收集第一手信息，开展初步摸排调解，为化解各类矛盾纠纷争取先机、掌握主动。随后积极组织民警进社区、进企业、进学校，通过警民“面对面”交流互动，广泛征求社会各界人士和人民群众对案件受理、调查处理、执法态度等方面的意见和建议，用群众满意度来检验矛盾纠纷问题处理力度。同时，全面梳理每日警情数据，对重复警情逐条归类，开展落地核查、源头掌握，并与综治、司法等职能部门建立联席会议制度，定期分析辖区治安形势，会商研判矛盾纠纷化解方法，确保信息互通、化解高效。
同时，按照“谁调解、谁负责”的原则，对已化解的矛盾纠纷定期回访复诊，跟踪了解当事人思想动态和调解协议履行情况，积极听取群众意见建议，对回访中发现的不稳定苗头及时跟进解决，防止矛盾纠纷升级反弹。通过开展警民恳谈会、法制小课堂、反诈宣讲等活动形式，广泛深入宣传法律法规知识，进一步增强群众法律意识，正确引导群众学会运用法律武器，采取合法途径，表达合理诉求解决各类矛盾纠纷。在处警、办案等执法活动中常态化推行说理执法，用政策教育、道理说服、案例劝导、诚心感化等方式，教育广大群众崇尚法律、遵守法律，努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生。
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