融湾突围 加速崛起

本文转自：南方日报

梅州平远

融湾突围 加速崛起

平远县1镇7村入选省“百千万工程”首批典型镇村。袁志鹏 摄

平远县以县城提质增效为抓手，加强基础设施和公共服务设施建设，改善人居环境。袁志鹏 摄

平远坚持工业兴县，推动工业倍增升级，全力壮大实体经济。图为广东盈华电子材料有限公司生产车间。袁志鹏 摄

2023年，平远以“百千万工程”为统领，狠抓实体经济、城镇建设、乡村振兴、绿美生态等各项事业建设，在推动高质量发展上竞标争先。袁志鹏 摄

2023年，平远很“拼”。无论是政府、企业，还是村（社区）一线人员，从年头到年尾，都在为一个共同的目标而努力：拼经济。

平远县委十四届五次全会暨县委经济工作会议公布了2023年系列发展成果，包括地区生产总值93.72亿元、比增6.6%，规上工业总产值52.89亿元、比增14.6%，规上工业增加值11.08亿元、比增20.6%，地方一般公共预算收入6.38亿元、比增19.4%，全县1镇7村入选省“百千万工程”首批典型镇村，引进总投资19.71亿元的7个粤港澳大湾区项目，获国务院林长制工作督查激励、国家生态文明建设示范区称号等等。

对于山区小城平远来说，这是一份难中求成、极为不易的发展答卷。一年来，平远以“百千万工程”为统领，狠抓实体经济、城镇建设、乡村振兴、绿美生态等各项事业建设，在推动高质量发展上竞标争先，“进”的步伐既稳又快。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当2024年的画卷缓缓铺开，平远正以“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干、能多干就多干、能多快就多快”的决心响亮应答。

●何苑妮 吴辉燕 袁志鹏

十足的底气 逆势开启发展“加速度”

2023年，是广东实施“百千万工程”的开局之年。

一年来，平远县坚持以“头号工程”力度推进实施“百千万工程”，围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标要求，扎实推进各项任务落实落细。去年底，石正镇以及加丰村等7村入选省“百千万工程”首批典型县镇村，县、镇、村正成为高质量发展的新发力点。

“去年以来，石正镇不断加强招商引资和‘四上’企业培育，全力做好‘四上’企业对接工作，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，对列入培育库的17家企业予以重点培育、重点扶持，实施动态监测和管理。”石正镇党委书记姚志坚说。

2023，发展的热潮在平远大地上涌动。

这一年，平远坚持抓产业，顶住经济下行压力，克服传统优势产业产值下滑，产品价格下降、产值不及预期等不利影响，全力抓好规上工业企业运行调度、小升规企业培育、助企纾困解难等工作，多项主要经济指标实现了增速由负转正、排名从全市倒数到前列的跃进，稳住了经济基本盘。

在第六届世界客商大会平远县分会场，全县计划总投资91.9亿元的21个项目集中动工、投产，其中工业项目17个，计划投资79.9亿元，约占总投资87%。该批项目投资体量大、产业前景好、带动能力强，高度契合平远发展需求，不久后便可成长为当地高质量发展的“新引擎”。

这不仅充分展现了平远坚持工业兴县、制造业立县不动摇，推动工业倍增升级，全力壮大实体经济的强烈决心，也全面展现了平远在推动“百千万工程”高质量落地见效，全面推进强县促镇带村，壮大县域经济过程中取得的显著成效。

作为平远“拼经济”的主阵地，在过去一年里，梅州平远高新技术产业开发区整体发展态势较好，引进新业态效果显现，并积极储备项目用地，吸引龙头企业安家落户。以正大康地（梅州）生物科技有限公司项目为例，实现了当年进驻当年上规，完成产值1.4亿元。

从另一个层面来看，从下大力气完善工业园区基础设施，到引进粤港澳大湾区企业项目、与广州南沙区共建“飞地经济”，再到加快推进瑞梅铁路平远段建设，平远在下大力气“拼经济”的同时，融湾步伐也不断加快。

这一年，与经济发展同步的还有惠民事业。2023年，平远先后获国务院林长制工作督查激励、国家生态文明建设示范区称号，空气质量优良率长期保持100%、连续八年居全市第一。

从开局的逆势里实现加速发展，2023年的“成绩单”证明了平远选择方向和道路是对的，做法是卓有成效的，新的一年，平远仍要以“巩固、提升、创新、发展”为工作主线，全力推动高质量发展。

发展的紧迫 在“进位县”中赶超进位力争优秀

当发展过程中不断遇见新挑战，足以证明这座城市一直在成长。

平远县委十四届五次全会提出，2024年平远地区生产总值要增长6%以上，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。

会议也为2024全年画出新蓝图，可概括为“五个统一”“八个加速推进”，同时要“奋力在‘百千万工程’进位县中赶超进位、力争优秀，推动城乡区域协调发展取得新突破”。

十围之木，持千钧之屋；五寸之键，制开阖之门。平远清楚地认识到，实现预期目标并不容易。面对经济发展的复杂形势、繁重任务，必须抓在关键处、踩在点子上，才能干出效率、干出成效，以重点突破带动整体跃升。而全会所作的2024年工作部署，就是平远接下来“看准了就抓紧干”的“施工图”。

“看准了就抓紧干”，要把握的正是抓主要矛盾、抓重点领域、抓关键环节——

在苏区融湾上突破，抢抓发展政策机遇。机遇转瞬即逝，为了不错过发展良机，平远在过去一年围绕“1＋N”绿色产业体系延链补链强链，引进粤港澳大湾区企业项目，皆是为更好融湾蓄力。针对交通区位劣势，平远将在新的一年加快铁路、国省干线建设，构建与梅州市区、海西区（粤东沿海）和赣南、粤港澳大湾区之间的“123小时通达”，缩短时空距离，尽快实现外联内畅。

在产业高质量发展上突破，坚持“三产融合、三产齐飞”。针对当前主导产业优势不足、龙头企业较少、产业辐射带动能力不强等问题，平远提出实施“工业兴县、农业强县、旅游旺县”正当其时，即要将工业作为立县之本、强县之基，大力推进新型工业化、优化升级传统优势产业、培育新质生产力，聚焦“1个百亿级先进材料主导产业＋N个传统优势产业”体系，持续开展工业倍增升级行动；用工业化思维发展现代农业，做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，全面提高农业综合效益；充分激活县域旅游资源，以旅游发展聚人气、汇商气，以“一业兴”带动“百业旺”。

在优化平台上突破，做好“筑巢”功夫。去年一年，平远大抓工业园区要素保障，梅州平远高新区基础设施建设（三期）项目入选“红旗项目”，园区承载力持续增强。2024年，平远抓好经济高质量发展的重点仍将放在平台的建设与发展上，以高水平发展平台作为推动高质量发展的坚实保障。

在强镇兴村上突破，深入实施典型镇村建设。纵观平远，全县12个乡镇各具优点特色，但还存在不小的基础差距。当前，“百千万工程”正重塑全省发展格局，平远更应在此时全力建机制、树典型；狠抓产业发展、招商引资、园区建设，激发各镇大抓经济、比学赶超的积极性，蹚出一条新路。

在城市建设上突破，全面提升城市品质。来到平远，不难感受到其良好的市容市貌、绝佳的生态气质，“精致小城”名副其实。好环境同样是平远优化营商环境、招大引强的最强王牌之一，平远接下来将加速推进美丽城乡建设、绿美平远生态建设，不断提升城乡“颜值”和品质，提升“精致小城”含绿量、含金量，赋能高质量发展。

正视机遇、直面挑战，长风鼓帆，目标领航，平远正加速驶往新的征途。

昂扬的斗志 推动“百千万工程”提速

1月26日，一场重点骨干企业助力“百千万工程”座谈会在平远召开，与会企业围绕企业生产经营情况、发展规划、对平远发展的意见建议以及企业面临的困难等方面依次交流发言，与会部门对企业提出的问题一一作出解答回应。

在会上，平远县委书记、县长周小勇认真聆听记录，不时与企业负责人就有关问题进行探讨，要求相关部门要及时跟进好、服务好企业，确保各位企业家提出的诉求件件有落实、事事有回音。他表示，县委、县政府将一如既往当好企业发展最强后盾，持续提升办事效率、优化政务环境、完善对接机制，竭尽全力为企业营造稳定可预期的发展环境，让各类企业放心投资、安心经营、专心创业，在完成既定目标任务中发挥更大作用。

除硬条件之外，平远深知，进入新的一年，以思想观念、工作作风等营商环境方面的“软联通”必须先行一步。

近段时间，平远接连将县委常委会会议开到镇村，实地调研、实地推进，进一步找准发展定位，突出特色亮点，力促“百千万工程”走深走实；每月定期听取全县经济运行情况汇报，让数据会说话，让成效看得见，充分展现拼搏决心。

唯有思想“破冰”方能引领行动突围。诚如平远县委十四届五次全会上所说，平远在革命、建设、改革各个历史时期，始终具有走在前列的基因和品格，不是天生落后，也不会永远落后。全县上下要把家乡情怀转化成强大工作动力，充分把握“百千万工程”、苏区融湾等重大历史机遇，用好用足用活政策，振奋精神加油干，团结一心加油干，攻坚克难加油干，脚踏实地加油干，以高质量发展推进平远现代化建设不断取得新成效。

在这个过程中，如何用好外力、借智借势，对平远来说同样关键。

平远提出，要认真研究吃透《梅州方案》等政策，加大跑省进京、跑局进厅力度，争取更多大项目好项目纳入国家和省、市的“盘子”，获得更多中央预算内投资、政府债券、专项扶持等资金。同时，主动对接沟通、宣传推介，积极争取省纵向组团、广州南沙区、驻镇帮镇扶村等帮扶单位大力支持，吸引乡贤、企业家投资平远、建设平远、发展平远。

人民的需要，就是党委、政府工作的出发点和落脚点。近日，平远揭牌成立医贤工作室，平远县人民医院与梅州市人民医院举行战略合作签约仪式，推动优质医疗资源下沉，全县医疗水平及服务能力将进一步提升。新的一年，平远县将继续像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，让全县人民共享更多发展红利。

善谋者行远，实干者乃成，平远相信，历史绝不会辜负实干者。2024年，且看“精致小城”如何拼出新奇迹！

一线

高质量建设

“生态美、百姓富”

绿美平远

“人不负青山，青山定不负人。让我们共同行动起来，踊跃投身到乡村绿化行动中，用实际行动来建设天蓝、地绿、水清、景美的绿美平远，为推动绿美广东生态建设作出新的更大贡献！”近日，由平远县委组织部发布的《绿美乡村，党员行动——关于号召广大党员干部积极投身乡村绿化工作的倡议书》在全县广泛转发，该份倡议书号召广大党员干部带头植绿、护绿，带动广大人民群众提高绿化意识、环保意识和生态文明意识，共建绿美平远。

2023年，平远县深入实施绿美生态建设“八大工程”，开展“扩绿”“美绿”行动，推进县镇村绿化，高标准建设仁居镇万亩综合、石龙寨景区森林质量精准提升示范点，完成林分优化2.34万亩、新造林抚育0.7万亩、森林抚育2.25万亩，建设国家储备林4.7万亩，全县森林覆盖率达77.55%。

作为我国重点生态功能区，多年来，平远积极将生态优势转化为惠民富民新增长点，将生态美、生产美、生活美融入生态文明建设全过程，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，不仅大力倡导植绿建绿，更致力于发展绿色产业，推动产业生态化、生态产业化，让群众共享“生态红利”“绿色福利”。当地大力发展的油茶、灵芝、石斛、梅片树等特色林下经济，面积已达21万亩，带动5200多户农户参与发展、实现增收。

以平远县上举镇龙文村为例，当地得益于独特的土壤条件和适宜的气候，因地制宜种植高山土油茶。采用天然无公害耕作方式生长的油茶林，既保护了青山绿水，又造福一方百姓，成了助农增收的“致富林”。据统计，龙文村油茶种植面积约1000亩，年产值可达150万元。

生态，已然成为平远县发展的一张“金名片”。

2024年，平远还将持续深化林业体制改革，完善以奖代补、先造后补机制，探索开发林业碳汇项目，丰富“国储林＋”模式，大力发展森林旅游、森林康养、森林文化等新业态，延长特色林下经济产业链条，不断实现绿水青山与金山银山的转换。

讲述

梅州平远高新技术产业开发区管委会主任黄永华：

坚持制造业当家

打造优势产业集群

横跨大柘、石正两个中心镇，紧靠国道206线、省道225线，济广高速平远段、梅平高速石正互通出口直达工业园三期主干道，可以说，梅州平远高新技术产业开发区（下称“平远高新区”）的地理位置处于该县的黄金地段。作为实体经济承载主体，工业园区是推动产业创新升级的主引擎、主阵地，在推动经济高质量发展中肩负着重要使命。

平远高新区管委会主任黄永华告诉记者，这片总规划面积11.95平方公里的土地，是平远县产业强县的“核心引擎”、制造业高质量发展的示范引领平台。目前建成区面积约6平方公里，在这片土地上产生的工业产值占全县比重超过80%。

“平远高新区立足资源禀赋和产业基础，先后引进了雅玛西新能源、荻赛尔、华清园等一批龙头企业，初步形成了以机械制造、电子信息、家居建材为主导的产业体系。”黄永华说，随着新一轮产业变革，平远高新区转变发展思维，抢抓粤港澳大湾区建设和赣闽粤原中央苏区振兴发展战略机遇，全力构建以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基、硅基为主体的先进材料产业集群，全力将平远高新区打造成为国内重要的先进材料发展新高地、河梅先进材料产业集群创新增长极。

截至目前，平远高新区共引进企业102家，其中投产77家、规上企业35家、高新技术企业20家。

“为进一步强化园区整体功能属性，园区先后建设了创业创新孵化基地、标准宿舍、公共食堂、污水处理厂等配套设施，设立警务室、医疗站、法律服务站等公共服务机构，周边的商铺可以说从‘无人问津’到‘一店难求’，全方位满足园区职工的生产生活、餐饮娱乐、医疗看护、交通出行等日常需求。”黄永华说。

在黄永华看来，2024年是充满希望和期待的一年。“平远高新区将持续以‘百千万工程’为统领，坚持实体经济为本、制造业当家，全力打造以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基硅基为核心的先进材料产业集群和以装备制造、电子信息、生物医药为主体的传统优势产业集群。”他说。