浙江先后启动建设两批共19家“先用后转”成果池 “先用后转”如何带来转化增量

近日，省科技厅发布第二批“先用后转”成果池。

“先用后转”，即科技成果“先免费试用、后付费转化”，市场估价不菲的科技成果，中小微企业不花一分钱就能试用。2021年，浙江瞄准山区县和中小微企业创新资源短缺、技术转化能力有限、科技成果匹配度偏低等难题，实施科技成果转化改革破题，在全国率先探索“先用后转”机制，推动科技资源要素向欠发达地区和中小微企业“下沉”。

在此基础上，“先用后转”成果池依托地方主导产业设立，由政府、高校院所或龙头企业主导运营，改变“先用后转”机制原先的点对点对接模式，推动科技成果资源化利用、体系化对接。

据悉，浙江已先后启动建设两批共19家“先用后转”成果池，截至今年11月底，全省累计注入“先用后转”成果池的科研项目已超万个，中小微企业免费试用2600多次，并有部分成果实现了跨省流动。

成果池如何“建群”

长期以来，科技成果从试验室到实际转化应用，需要走很长的路，同时存在两方面掣肘：一是科研人员对科技成果在一线应用中遇到什么问题、产生什么效果和带来多少经济效益，难以准确掌握有关信息以进行优化改进；二是在高昂的转化费用之下，企业对科技成果的引进、转化效果也存在疑虑，常常导致科技成果“养在深闺人未识”的尴尬局面。

“先用后转”成果池的运行逻辑，相当于由主导运营单位“建群”，征集产业链上下游企业的共性技术需求，选定技术方向、形成需求清单，再“按图索骥”向高校院所征集成果。“群成员”经“群主”许可，即可免费试用相关成果。

“哪些是关键技术？哪些属于共性技术？征集时企业的技术人员、管理人员有充分的话语权。”省科技厅成果处相关负责人表示。

如青田县，作为全球特种钢重要生产基地，青田县在产业发展过程中长期面临高端材料依赖进口、技术转化周期长等痛点问题。北京科技大学青田新材料研究院作为第二批成果池运营单位，实施“技术免费试用+成果付费合作”模式，允许企业先行应用技术成果，根据转化效果再协商后续合作事宜，有效破解了传统技术转化中“企业不敢用、成果难落地”的双向困境。

为“先用后转”不断铺路

“先用后转”的核心在于搭建畅通的对接平台、完善的成果转化机制。

近年来，浙江在机制上为“先用后转”不断铺路，建设完善中国浙江网上技术市场3.0平台，发布科技成果公开交易规范，将“先用后转”机制法定化，由财政资金支持符合条件的科技成果纳入“先用后转”成果池等。

如果说制度是外部保障，那么人才评价体系的变革，就是激活成果转化的内生动力。

近年来，国家推动的科技成果评价改革正在各地落地，浙江高校率先跟进——把成果转化产生的经济价值、社会贡献，正式纳入人才评价的核心维度。也就是说，科研人员把成果推进“先用后转”成果池、成功实现产业转化，不仅能拿到收益分成，还能作为职称评定、项目申报的重要依据。

在科技成果转化的链条上，中小企业是最活跃的承接主体，也是最脆弱的一环。融资难、融资贵，加上成果转化的不确定性，让很多中小企业对高端成果“望而却步”。

浙江的实践里，“先用后转”成果池配套了一套“投、保、贷”联动的金融支撑体系，专门解决中小企业的“后顾之忧”。桐乡市的探索颇具代表性：设立科技贷款白名单制度，在贷款金额、贷款利率、贷款期限、贷款担保等方面给予支持。组建第一期1000万元额度的信贷资金“风险池”，对发生风险的，用“风险池”资金补偿不低于相应损失的60%。如鬃晶科技在科技保险加持下，为5项长晶材料相关科技成果的“先用后转”购买了200万元保额的保单，成功推动青桐基金、农商银行为其分别融资500万元。

省科技厅成果处相关负责人表示，供需双方的成果交易需要双方利用“以时间换空间”的合作智慧和方法策略，通过拉长交易合作周期，来达到彼此磨合的目的。为此，浙江在“先用后转”之外，还建立了科技成果转化“先投后股”“先研后付”等机制，核心就是通过策略创新和制度保障，“以时间换空间”，减少交易成本、沟通成果和风险摩擦，进而推动创新链产业链有效融合。