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在巴以冲突吸引了西方大部分注意力的时候,几乎被“遗忘”的俄乌冲突出现了戏剧性的一幕:美国拜登政府没钱援助乌克兰了,俄罗斯很有可能获得俄乌战事的胜利。为了给自己“解套”,拜登给俄总统普京画了一条红线,要在俄乌之间复制当年朝鲜半岛的“三八线模式”。
(美国国防部长奥斯汀出席参议院听证会)
拜登政府对乌克兰的最后一笔大规模援助经费是在今年9月份获得批准的,在巴以冲突爆发后,拜登政府准备了一个高达1060亿美元的援助方案,包括对以色列和乌克兰的援助,但共和党占优势的众议院投票决定只向以色列提供援助,而由民主党控制的参议院又否决了这一提议。
美国国务院发言人马修•米勒最近明确表示,美国政府最初划拨的援乌资金已用掉97%以上,剩下的资金将很快告罄,而乌克兰正处于困难状态。美国总统国家安全顾问沙利文说得更直白,称美国将在援乌资金耗尽后停止向乌克兰提供武器,他呼吁美国国会众议院投票支持拜登的拨款请求,以使美国能够继续向乌克兰提供军事支持。最后,白宫管理和预算办公室主任莎兰达∙杨给众议院议长迈克∙约翰逊写了封信,表示如果国会不批准额外拨款,不仅会危及乌克兰的利益,还会增加俄罗斯取得战争胜利的可能性,她特别强调,美国政府现在“既没有钱也几乎没有时间了”。
(美国众议院议长迈克•约翰逊对拜登政府极为强硬)
但是,美国众议院议长迈克•约翰逊直接给拜登回了信,称如果拜登政府不对美国移民制度进行广泛改革,就不会向乌克兰提供额外资金。这封信让拜登政府感到失望又无可奈何,只得调转矛头对准普京政府,在乌克兰问题上画下了一条红线:如果俄罗斯不顾一切地击败乌克兰,进而夺取俄乌战事的完全胜利,那么美军将参战。
拜登通过美国媒体放出风声,表示确信俄罗斯在乌克兰获胜后会攻击北约国家。随后白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰∙柯比跟进表态,称美国认为一旦俄罗斯在乌克兰获胜,美军很可能将参与同俄军的对抗。同一天,美国国防部长奥斯汀在参加美国参议院举行的听证会时,也表达了同样的观点,他说拜登政府1060亿美元的援助方案中有610亿美元是专门给乌克兰的,如果这笔拨款不能获批,那么驻欧洲的美军“很可能”将与俄罗斯作战。
(乌克兰军队的大口径炮弹已经快用完了)
美国国内的政治内斗确实让人“目不暇接”,但是拜登政府对俄罗斯发出的“战争威胁”更值得仔细解读。
首先,拜登政府在援乌资金已经见底,国会拒绝通过新拨款法案的情况下,已经起了让乌克兰与俄罗斯和谈的心思。只不过美方针对和谈向俄方亮出了红线,即不可能允许俄罗斯以胜利者的身份与乌克兰谈判,只能在俄乌双方实际控制线的基础上来谈。
其次,以俄乌战场实际控制线为出发点开展和谈的话,事实上是在复制当年朝鲜战争停战的“三八线模式”。也就是说,俄罗斯可能因此长期占据到手的乌东四州,但是美国绝不允许俄方再侵占乌克兰的更多领土。如果这个模式成真,乌克兰将像朝鲜和韩国那样,被分成西乌、东乌两部分了。
拜登政府释放这样的信号,主要基于几个原因:首先是乌克兰没能在得到西方大量援助的情况下,在战场上击败俄罗斯;其次是美国和西方其他国家到现在都意识到,已经不可能单单依靠“代理人战争”的模式搞垮普京政府;最后,美国和西方其他国家确实不想再投入更多资金援助乌克兰了,因为自家花钱的地方更多,各国在世界经济不景气的背景下可谓自顾不暇。
当然,拜登政府目前还处于试探阶段,先向普京政府抛出“三八线模式”,看看对方的反应如何。同时,美国国内的政治内斗还没完,向乌克兰拨款的事情并没有完全被共和党扼杀。美国参议院也要对乌克兰提供资金援助进行投票,从时间上来看,下个星期的头几天是关键时期。
(俄乌战场近日战况,阿夫迪夫卡仍然战事激烈)
此外俄乌战场也存在着变数。虽然目前俄乌双方已经在大部分战线上处于僵持状态,但是在阿夫迪夫卡地区仍然存在激烈的战斗。阿夫迪夫卡位于顿巴斯,距离顿涅茨克也不远,和被瓦格纳集团艰苦战斗了半年才拿下的巴赫穆特相似,阿夫迪夫卡也是一个突出部,乌克兰方面在这里部署了一万五千人左右的守军,而俄军正在猛攻,力图吃掉这个突出部。
如果俄军在这次战役中获胜,乌克兰方面就可能丧失抵抗的信心,俄军更有可能趁势在其他地区发动全线进攻。普京政府已经决定在2024年将常备军人增加17万,并将军费开支提升到政府预算的30%。这个举措可不是闹着玩儿的,预示着俄军可能不会甘于守住目前的实控线。这对乌克兰和美国来讲可是个大麻烦。
总而言之,俄乌冲突正面临重大转折,世界局势是否会因此发生更大的改变,接下来一段时间可能会见分晓。
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快照生成时间:2023-12-11 12:45:07
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