安徽萧县：“赛马”扬鞭 蓄势“蝶变”

本文转自：人民网-安徽频道

大雪季节，万物潜藏。而抢时争速的萧县，却挺膺担当正热血澎湃。

年产2万吨工业产品项目和年产3亿平方纸板项目建设现场，机器的轰鸣声，施工进度正快速推进；投资115亿元国晟新能源项目首期 3栋钢结构厂房即将竣工；占地48亩，总投资2亿元的唐彩项目已全部竣工，机械设备进入紧张的安装调试阶段……像这样，萧县一个个大项目、好项目的建成，正转化成一个个新的增长点；一批批大项目、好项目的投产，正传化成一个个新的增长极。

据了解，今年，萧县154个有年度投资计划重点项目，完成投资133.52亿元。其中，第二、三季度全县固定资产投资分别是98.1亿元、146.1亿元，同比分别增长10.8% 、8.6%，二季度高于全省5.8个百分点、高于全市1.9个百分点，三季度高于全省4.2个百分点、高于全市2个百分点。

“赛马”扬鞭 蓄势“蝶变”。勇立潮头争一流的萧县，在安徽省人民政府办公厅刚刚发布的关于2023年三季度全省投资“赛马”激励地区的通报，对5个地级市、16个县（市、区）予以激励。萧县作为宿州市唯一一个县区名列其中。这是该县继今年二季度获得省政府投资“赛马”激励后，再次登上表彰激励名单，也是该县去年至今第四次获此殊荣。

没有绝对后发优势和绝佳投资载体，重点项目投资并不占优势的皖北萧县，缘何连续二个季度获省政府投资“赛马”激励表彰？

答案之一

——加强行业领域投资，着力发挥部门作用

该县成立以县政府主要负责同志为组长的重点项目领导小组，严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一跟到底”的推进机制。县领导带头联系项目、包装项目、服务项目，紧盯项目建设节点，倒排项目建设工期，推动40个亿元以上重点项目开工建设，总投资332.73亿元。全面贯彻落实“管行业必须管投资”要求，在十大投资专项行动和二十项行业领域中，牵头单位充分发挥各自行业主管的部门的主导作用，坚持横向沟通、纵向联动、条块结合、协同发力，着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用。工作中，萧县从从创新机制入手，建立固投每月研判、督察通报等机制，晾晒各项指标，鼓励先进、鞭策后进，营造争先氛围。

答案之二

——积极争取政策支持，全力保障项目资金

萧县列入2023年全省前两批次亿元以上重点项目154个，总投资1508.3亿元，年度计划投资125.9亿元。

今年来，萧县把项目建设作为推动县域经济高质量发展的重要抓手，强抓政策引领，紧跟国家产业政策，紧扣长三角一体化发展战略、淮海经济区协同发展战略、皖北振兴的崭新形势，锚定“进十争百”发展目标，既抓国家投资，又抓社会投资。工作中，萧县精准对接最新政策导向，在中央预算内资金、中央资金、专项债券、政策性开发性金融工具、设备贴息等领域，提前做好项目申报所需前期手续，做到“项目等政策”、“项目等资金”。今年以来萧县已发行专项债券金额6.07亿元，用于4个项目建设。争取中央预算内资金4149万元，用于乡镇、企业、学校等5个项目建设。正在通过国家重大项目库持续申请上级各项资金。

答案之三

——强化经济运行调度，形成高效工作合力

萧县坚持问题和目标为导向，全县经济运行工作继续实行“季点评、月分析、周调度”的措施抓效率、稳经济。加强分工协作，不定期召开投资联席会议，落实“管行业必须管投资、管投资必须管纳统”要求，加强行业主管部门对投资项目的组织领导、运行监测和精准施策。序时监测分析主要经济指标及相关支撑性指标运行情况，加强形势研判，以高效的分析研判来推动形成更多的实物工作量和有效投资。在项目入库纳统方面，挖深基点、拉长战线、拓宽渠面，优化点、线、面全覆盖，挖掘潜力找项目，从审批系统、公共资源交易平台、“双招双引”平台等渠道，梳理符合纳统条件的500万元及以上项目，每月由县领导带队，发改委、经信局、统计局等单位分组分工，不定期深入项目现场点对点对接项目单位，加强纳统材料收集，依法依规完善计划开工项目手续，确保成熟一个申报一个，应统尽统、颗粒归仓，增强投资发展后劲力量。2023年三季度萧县开工动员项目纳统率居全市前列。

答案之四——

强化集群招引，创造一流营商环境

持续充实驻外机构招商力量，发挥“十大产业”推进组和“链长”作用，用好政府产业基金，围绕机械制造、新材料两大主导产业，有针对性地招引一批产业关联大、拉动作用强、产业层次高的基地型、补链型项目，招大引强、招高引新、招群引链，做深做实产业转移承接。通过多方努力，该县前三季度新签约项目55个，其中浙江瑞安天诺车业“制动系统和变速箱”、江苏徐州汇利防腐科技有限公司“年产4万吨环保防腐涂料”等亿元以上项目40个。常态化开展“企业家接待日”、企业家沙龙下午茶等活动，解决企业合理诉求，让企业安心扎根、放心投资、专心创业、省心办事。优化项目前期手续办理流程，开辟绿色通道，依法依规实施容缺受理机制，加快项目审批进度。深入园区召开市“政银担”萧县专场对接会，搭建“政银担”对接平台，倾听企业诉求、精准破解企业难题，创造一流营商环境，引导金融活水精准浇灌实体经济，推动萧县更高质量转型发展。工作中，萧县坚持“招得来、落得下、留得住”原则，全面做好土地、资金、环保、能源等要素保障；抓好过程服务，加强项目前期手续调度和沟通协调，有序推进项目开工；强化督查督办，定期对照各乡镇（街道）、部门的招引任务和时间节点要求，逐项核实、严格考核，确保全县项目高效推进。

据了解，截至目前，萧县计划内项目开工34个，竣工22个，储备项目转化开工6个，完成投资133.52亿元；参加全省三季度开工动员项目共12个，总投资85.86亿元。固定资产投资同比增长8.6%。其中，基础设施投资同比增长132.4%；工业投资同比增长29.3%；技改投资同比增长37.4%；新开工制造业投资同比增长21.9%；民间投资同比增长1.8%。（侯显华 张秀瑾）