市市场监管局：智慧监管乘“数”而上

本文转自：福州晚报

商家用假“两证”申请外卖，系统比对第一时间揪出“李鬼”；数十万食品信息，短时间完成自动录入；在用客梯可能存在故障，维保单位及时收到预警信息……

市场监管与人民生活息息相关，如何提高监管效率，递交人民满意答卷？福州市市场监督管理局乘“数”而上，以“大数据+”为引擎，高标准构建新型市场监管体系，跑出智慧监管加速度。

执法人员检查外卖餐饮店后厨情况。

执法人员对食品溯源信息进行核对。

客梯接入电梯物联网，显示健康指数优秀。

网络餐饮数智治理

排查下架近6000户次【场景一】

近日，福州一商户向美团外卖平台申请开通外卖业务，上传了营业执照、食品经营许可证。平台通过“网络餐饮e治理”将上传证照与电子证照数据比对，结果为“许可证疑似假证/P图”。根据系统判定结果，美团外卖平台证照审核人员进行人工复核，认定商家上传证件造假，驳回对方申请。据美团外卖平台最新数据统计，今年4月，通过电子证照数据比对拦截商户上线209户次，比对排查下架41户次。

【亮点点击】

近年来，福州网络餐饮市场爆发式增长，日均30余万订单量，常年居全国前列。不少网络餐饮商家无堂食导致公众监督缺失，无证假证套证等难点问题亟待解决。

福州市市场监管局迎难而上，基于政务公共与监管数据打造“网络餐饮e治理”，全国率先与美团、饿了么两大订餐平台对接，实现电子证照及相关数据双向互通比对。《福州网络餐饮服务管理办法》出台，从立法层面明确了订餐平台“必须应用政务公共数据，实现合规发展”的法律责任。

订餐平台依托电子证照数据，实时调用查询、核验、下载等应用服务，动态比对外卖商户的证照有效期、取餐地址、上架菜品，从源头落实“三个一致”。同时，综合政务及监测监管、AI轮巡等数据生成“榕e餐”食安指数，实现对外卖商户的精准画像、靶向监管。

“以往订餐平台采用人工方式收集商户资质，上传的电子证照存在模糊、难辨识等问题，日常监管效率也较为低下。”市市场监管局网络交易监管处副处长林帅说，“e治理”为企业获取公共数据提供了便捷途径，订餐平台自查违规提升了监管效率，清晰、可缩放的电子证照保障了公众监督，难点问题易治理。

截至目前，福州外卖平台系统自动拦截不合规商户近4000户次，排查下架近6000户次。食品追溯智慧监管

已接入500多家主体【场景二】

朴朴电商平台工作人员在电脑前一阵忙碌，约45分钟便将福州在售约20万条食品的库存信息自动传输入系统。

“得益于食品追溯智慧监管系统与企业系统高效对接，数据采集字段集约化，填报效率大大提高了。”工作人员说，系统在预警方面可实现政企联动，企业可即时接收来自监管系统的预警信息，通过数字化管理技术，实现企业内部的食品信息溯源自查。

【亮点点击】

针对现有追溯体系成本较高的问题，今年，福州市市场监管局探索建设新型食品追溯智慧监管系统，全方位重构食品追溯体系，高效化解食品安全风险。

“新型食品追溯智慧监管系统仅采集产品‘条形码+批次’及是否售罄情况，不触及企业核心商业秘密。同时，系统与商超仓储管理系统或收银系统直接对接，替代原有的人工填报，减轻企业运营成本。”市市场监管局科技与信息化处工作人员林诗颖介绍，系统在全国首创对接国家物品编码中心，将物品编码中心数据和企业上传数据相互比对，验证上传数据的真实性。

系统“一键下架”功能更为市民筑牢食安保护防线。“以去年抽检的某一花生产品为例，原有的追溯系统中仅能查到1家门店有进货记录，在新系统中可查到35家门店有进货记录。”林诗颖介绍，系统精准定位问题产品在各个商超的分布情况，生成预警信息推送至商超及对应的辖区监管所，对问题产品进行及时处置。

人工智能赋能重点产品监管。“系统接入食用油等重点产品生产企业摄像头，将监控与企业上传数据双向比对，发现问题及时推送到辖区监管所。”林诗颖表示，应用人工智能技术进一步提高监管的靶向性、精准性、有效性。

据了解，截至目前，新型食品追溯智慧监管系统试运行3个月，全市500多家经营主体接入系统，累计上传近400万次不同批次产品。“电梯物联网”赋能

护航超3.6万台电梯【场景三】

近日，日立电梯（中国）有限公司福建分公司收到电梯物联网平台的预警信息，该公司负责维保的一台在用客梯安全回路可能存在故障。收到预警信息后，技术人员马上到场查看。

经排查，技术人员发现该客梯坑底缓冲器开关存在异常，立即更换缓冲器开关，故障预警解除，电梯正常运行，避免了可能因安全回路开关故障导致的电梯停梯困人。

【亮点点击】

2019年，福州市市场监管局开始打造电梯物联网应用工程。该工程包括数据中心、电梯物联网安全公共服务平台、电梯物联网企业端平台，通过传感、控制、通信、云平台等技术将多台电梯连接起来，以实现远程监控、远程测试、数据挖掘等。

近年来，经过市场监管、机关事务、国有资产、住房保障等部门全力推动，电梯物联网覆盖率不断提升。截至目前，福州已安装物联网装置并接入政府平台的客梯超3.6万台。

电梯物联网会根据实时监测的电梯运行情况、故障情况、振动情况等，评定电梯健康指数。“看到健康指数为‘优秀’，乘坐电梯时多了安全感。”市民林女士说。

电梯物联网平台具有维保行为智能监测、便捷公众监督、电梯故障追溯分析和预警预判预修等功能。“居民被困在电梯内，长按轿厢内安装的‘一键救援按钮’，平台将第一时间收到求助信号，联系到救援人员。”市市场监管局特种设备安全监察处工作人员说。

运用电梯物联网平台为电梯切诊把脉，有效提升了物业企业、维保单位的信息化管理水平。通过该平台，物业企业可以实时查看所管理电梯的维保信息、检验信息、困人情况、运行状态等，对维保单位的维保情况进行监督和审核；维保单位可以设立维保计划，对所维保的电梯和维保人员进行全面管理；平台还会监测电梯的维保情况，进行风险预警，便于及时进行处置。（全文共2502字）