莱西：弘扬清风正气 打造清廉卫健

本文转自：大众日报

“这次参观活动很有意义，要打造人民满意的医疗卫生环境，必须在清廉建设上下功夫”“党风清正促发展、医风清新护健康……”莱西市卫生健康局广大党员干部职工参观市反腐倡廉警示教育基地后深有感触。这是莱西市卫生健康局扎实推进清廉建设的一个生动缩影。

近年来，莱西市卫生健康局多措并举、多管齐下，以惩治身边腐败、倡树系统新风为主要目标，开具“六廉处方”扎实推动医疗卫生系统清廉建设。

高位布廉，加强组织领导

莱西市卫生健康局按照抓系统就要抓清廉、管行业就要管清廉的要求，压实清廉建设主体责任。制定推进医疗卫生领域清廉建设工作计划，梳理3个方面21项具体工作，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，对照年度计划分解细化，明确责任、时限、标准，将清廉建设纳入高质量发展综合绩效考核，推进各重点项目落实落地。

制度建廉，扎紧制度笼子

从建章立制入手，把稳方向之舵。聚焦“关键少数”，紧盯选人用人、工程招投标、药品医疗器械及医用卫生材料采购等权力集中、资金密集、资源富集的重点职位、关键岗位实施轮岗制度。制定实施招标采购项目诚信廉洁谈话制度，所有招标采购项目实施诚信廉洁谈话，引导供应商与采购单位共同筑牢廉洁购销堤坝。印发《“三重一大”事项集体决策办法》，规范权力运行。完善财务管理制度，对收支管理、资产管理、贷款管理、大额资金使用、基础设施建设及设备购置等进行细化，进一步加强财务管理。制定《莱西市卫生健康局工作流程汇编》，进一步规范工作流程。建立“五化”工作推进机制，切实严实机关作风、提高工作效率、强化过程管控。

教育树廉，多形式开展廉政警示教育

组织开展党组书记讲党课、班子成员、党（总）支书记讲党课，以《新形势下的党风廉政建设》为主题，通过身边人、身边事解读案例，以案为鉴、以案促改，教育医疗卫生系统干部职工坚定理想信念，时刻保持对“腐蚀”的警觉。依托“卫健大讲堂”和新入职人员培训，通过以案说纪、以案明纪，教育引导干部职工系好廉洁从业“第一粒扣子”。组织局机关和局属23家单位班子成员、关键岗位600余人参观莱西市反腐倡廉警示教育基地，“扬清风正气，让警钟长鸣”，警醒党员干部坚定理想信念，守住底线、不碰红线，保持党员清正廉洁的本色。

整顿助廉，扎实开展教育整顿工作

强化系统治理，强力整治顽瘴痼疾。全市医疗卫生系统教育整顿工作开展以来，市卫生健康局主动作为，建班子、拟计划、强措施、重落实，积极营造氛围，引导和督促干部职工增强大局意识，迅速进入整改角色。制定整改措施96条，建立整改台账倒排工期。指导23处医疗卫生机构分别制定“子方案”，确保层层落实。开展逐级谈话3800余人次，全体干部自查自纠。对暴露出来的问题进行系统梳理，查办11个方面25条问题线索，党纪政务处分13人，组织处理45人，切实通过问题整改提升作风建设整体水平。

文化润廉，打造温馨清廉医院

在全市公立医院开展“温馨清廉医院建设攻坚行动”，打造市人民医院“温馨清廉医院”示范点，树立党风清正、院风清朗、医风清新的“温馨清廉医院”品牌，推进卫生健康文化建设，开辟门诊楼、行政楼树立文化墙，通过文化宣传及品牌建设增强全院干部职工的向心力、凝聚力、战斗力。开展“抗疫榜样”学习活动，在院区树立宣传牌，号召全院职工学习榜样事迹，感受榜样力量。持续开展清廉医院文化月宣传活动，院内显示屏循环播放清廉医院宣传片，张贴宣传标语，推进科室廉洁自查工作，人人签订军令状，杜绝和防范不廉洁行为发生。打造“无红包”医院，制定《莱西市人民医院“红包”上交登记制度》，在门诊大厅电子屏滚动播放致患者公开信，接受患者监督。医患办每月对出院病人做回访，定期通报回访结果，对发现的相关线索及时报纪检督察室。

监督促廉，持续纠治医疗领域腐败和不正之风

开展监督执法“蓝盾行动”，实施打击医疗机构不合理医疗检查行为、医疗美容专项整治、医疗机构与第三方合作专项、医疗机构不正之风依法执业专项等26个专项督导检查，弛而不息加强日常监管。2022年，累计监督单位3508户次，监督覆盖率100%。实施“问题约谈+行政处罚”机制，加强被监管单位监督管理，约谈问题单位负责人55家，停业整改22家，行政处罚立案233起。持续发力查处非法行医，较2022年新增查处案件10起，移送公安机关非法行医案件3起。全面梳理受处罚的非法行医人员名单，进行动态追踪，利用微信公众号、新闻媒体等多方面宣传打击非法行医信息及举报方式。开展廉洁从业专项行动，集中高压打击“红包”、回扣及不合理检查行为、规范医疗人员从业行为。各医疗机构门诊大厅及各科室设立投诉举报箱，并向院内外公布举报电话，主动接受社会各界的监督。2022年，累计处置涉及医疗服务投诉430余件，处置满意率达99.77%。

清廉医院建设永远在路上。下一步，莱西市卫生健康局将以深化教育整顿成果、推进医德医风建设为主要抓手，持续推动清廉建设，打造风清气正、群众满意的医疗卫生环境。

（大众日报客户端记者 张晓帆 通讯员 吕振华 滕文汇 报道）