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战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

类别:国际 发布时间:2023-11-12 19:05:00 来源:河南广播电视台

现在以色列军队正在加沙地带展开激烈的巷战,按照以色列军方自己的说法,他们已经控制了加沙地带的北部,加沙城内正在爆发激烈的巷战。对于巴以局势,目前讨论最激烈的共有两个点:其一,加沙地带何时能够全面停火;其二,战后的加沙会是什么样?

尽管国际社会普遍希望加沙地带能够停火,缓解当地的人道主义危机,但主动权在以色列的手中。显然以色列没有停火的意思,尽管在美国以及外界的压力下,每天停火4个小时供加沙地带的民众撤离,但其实战火仍在继续。对以色列而言,这次一定要全面消灭哈马斯,消除自己身旁这一不稳定的定时炸弹。当然美国似乎也认可这一点,拜登政府认为,加沙绝不能是10月7日之前的加沙。换句话讲,哈马斯在加沙地带的统治必须结束。

战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

(一)以色列决心坚定,加沙之战的结果毋庸置疑

加沙地带毕竟只是几百平方公里的狭长地带,东面是大海,南面靠近埃及,其余方向都与以色列相邻。哈马斯与以色列的军力差距非常大,如果以色列军队持续进攻,外部势力没有支援的话,加沙之战的结果可以说是板上钉钉,哈马斯在加沙地带被清理只是一个时间问题。

从内塔尼亚胡本人的角度分析,他是一定要清除哈马斯的,因为这次哈马斯的突袭给内塔尼亚胡本人带来了非常大的政治危机,甚至可以说是他担任总理以来的最大危机。哈马斯在以色列全国上下毫无察觉之下发动突袭,与50年前的“赎罪日”战争非常相似,结果造成以色列数百名人质被抓走。看到这一点,以色列民众愤怒了,内塔尼亚胡政府是做什么的,怎么毫无察觉、毫无预警、毫无防备,造成了这么大的损失。如果搞突袭的不是哈马斯这一武装组织,而是国家性的军事力量,那后果岂不是更加严重。想到这一点,以色列国内对内塔尼亚胡的怨气非常大,现在他的支持率暴跌。

之前甚至美媒还曝出拜登和他的幕僚讨论内塔尼亚胡可能会下台的事。可想而知,连千里之外的美国都很清楚内塔尼亚胡的政治之路凶多吉少,更不要说身处漩涡的内塔尼亚胡本人。凭借着他的政治敏锐性,相信他很清楚自己目前的处境。而且在以色列的历史不是没有出现过这样的例子。50年前的梅厄夫人就是一个典型,当时埃及打了以色列一个突袭之战,虽然后来以色列全国团结,凭借着自己强大的军民动员体系打赢了“赎罪日”战争,但是战后梅厄夫人还是被追责,还是被迫下台,这次下台也标志着她数十年的政治生涯的结束。

内塔尼亚胡何尝不是这样的处境呢?现在以色列正在团结一致对付哈马斯,没时间讨论内塔尼亚胡的失职,但加沙战后,内塔尼亚胡可能会凶多吉少。所以对他本人而言,现在必要“将功补过”,至少要消灭哈马斯,控制加沙。这恐怕也是内塔尼亚胡唯一的自救之路了。至于能否成功,那就需要后续观察了。无论如何,内塔尼亚胡都会把加沙之战推进下去,至于说全面停火的可能性基本上是微乎其微。

战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

尽管目前交战仍在继续,伊朗也是经常表示“抵抗轴心”不会袖手旁观。但伊朗系武装的主要做法还是导弹、火箭弹袭扰战术。这种战术很难影响以色列军队对加沙地带的正面进攻。所以如果仅看战场局势的话,其实结果基本上大致明了,以色列最终会结束哈马斯在加沙地带的统治。所以最关键的一个问题来了:战后的加沙应该如何处理呢?交给谁来管理呢?

这可是一个大问题,任何一个战场主导方在推动一场战事时通常都要想到战后处理。例如2001年,美国发动阿富汗战争时就联合了当时的北方联盟。随后的阿富汗临时政府就是在北方联盟的基础上建立的,然后美国再把自己的“美式选举”带到了阿富汗,当然最终证明是一个失败。2003年,美国攻打伊拉克时,就曾联络当时的库尔德人以及逃亡在海外的什叶派人士,然后以此为基础组建了伊拉克临时政府,然后又把所谓的“美式选举”带到了伊拉克。

去年俄乌冲突爆发时,相信俄罗斯应该也做好了战后处理,当时最典型的标志就是乌克兰前总统亚努科维奇到了白俄罗斯,俄罗斯人似乎要扶他重新上台。当然最后基辅没有打下来,那就是后话了。

所以从以往的战争惯例看,战后的加沙将如何处置、如何管理可是一个大问题。

(二)从历史方面看,加沙问题复杂,内塔尼亚胡内心是想直接接管加沙,但内外阻力大

在探讨这一问题时,可以首先了解一下加沙地带在二战后的历史。1947年,“委任统治”巴勒斯坦地区的英国无力应对该地区的混乱局势,他把巴勒斯坦问题提交到了联合国,随后联合国安理会通过了“巴以分治”的决议,然后规定在巴勒斯坦地区分别建立一个犹太人国家和一个阿拉伯国家,根据这一决议,加沙地带被划入阿拉伯人的地盘。不过阿拉伯国家对这份决议很不满意,认为这是在公开偏袒以色列,所以在以色列建国的第二天,阿拉伯国家的进攻开始了,第一次中东战争爆发,战事结果令人大跌眼镜,阿拉伯国家打败,以色列反而占领了更多联合国划给阿拉伯人的土地。最后埃及控制了加沙地带,而约旦控制了约旦河西岸。

1967年以色列突然突袭埃及,第三次中东战争爆发,以军表现出了高超的军事能力,周边阿拉伯国家损失惨重,埃及先前控制的加沙地带不仅被以色列占领,就连自己的西奈半岛都丢了。第四次中东战争后,埃及与以色列开启了和解,除了西奈半岛归还埃及后,埃及和以色列还商讨了加沙问题,不过后来由于局势骤变,加沙问题也就不了了之了。

战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

上世纪90年代,巴以达成了“奥斯陆协议”,和平开启,协议中曾提到以色列会在加沙问题上让步,但还是受制于客观局势,加沙问题没有得到马上解决。2005年利库德沙龙执政时期,他做出了一个令外界非常诧异的举动,宣布单方面从加沙撤军,实际上就是放弃了加沙。随后加沙地带选举,巴解组织败选,哈马斯获胜,随后两派发生武装冲突,最后巴解组织逐出加沙地带。此外加沙问题出现了,巴勒斯坦分成了控制加沙地带的哈马斯以及身处约旦河西岸的巴解组织。

回顾加沙问题的历史对探讨战后加沙地带可能出现的管理起着重要的参考作用,截止目前,共有这么几种战后加沙的治理方案。

第一种:以色列直接控制。这其实是内塔尼亚胡心理最真实的想法。尽管他本人曾在公开场合对于加沙地带的战后治理方案是一变再变,但也时不时暴露自己内心的真实想法。据参考消息网报道称,11月6日内塔尼亚胡在接受采访时曾口出惊人地暗示:以色列将无限期接管加沙。听起来是要将加沙地带再次纳入以色列管理区域的考量。

事实上,早在2005年沙龙单方面从加沙地带撤军时,内塔尼亚胡就强烈表示反对,为此他还从沙龙政府辞职。这么多年过去了,难道他不对沙龙单方面放弃加沙而耿耿于怀,毕竟这可是一块土地。

此外,从内塔尼亚胡本人的角度看,若要让加沙完全不再对以色列构成安全威胁,最根治的方案还是以军直接接管。不过以色列内部对此事反对声音很大,加沙地带有着数百万民众,如果加沙要并入以色列的话,以色列岂不是还要向加沙投入巨资去赡养这些民众。此外,如果加沙要直接归以色列管理,这些民众是否也要被授予以色列公民权,按照美国人习惯搞“民主选举”的习惯,以色列如果不授予这些阿拉伯人公民投票权,美国人会同意吗?如果授予这些阿拉伯人公民投票权的话,那以色列还是一个犹太人国家吗?

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尽管很多人对2005年沙龙单方面从加沙撤军不满,但很少有人提出要重新控制加沙,因为成本太高,非常不划算。所以之前以色列防长加兰特也说了:以色列只负责消灭哈马斯,加沙地带的生活,以色列不负责。他还暗示战后的加沙要交给第三方。

不过内塔尼亚胡也想到了这一点,所以他想出了一个非常大胆的计划。根据《红星新闻》的报道称,他想要把加沙地带的200多万人转移出去,其中埃及的西奈半岛是重要目的地,然后由国际社会出资为这些难民建立帐篷。内塔尼亚胡还希望欧洲国家能够出面施压埃及。不过以色列专家认为:内塔尼亚胡的这一想法太危险,而埃及、欧洲都不同意,最后也就不了了之了。

如果内塔尼亚胡想直接接管加沙,不仅仅以色列内部会有反对声音,就连美国人都不同意。拜登不止一次地警告内塔尼亚:不要尝试占领加沙。拜登的想法很简单:如果以色列真的占领加沙的话,局势只会更难收拾,对拜登选情的影响只会更大。

所以以色列想重回2005年之前重新控制加沙的路径显然行不通,不仅仅现实条件不允许,就连国际舆论恐怕都要向以色列施加更大的压力。

(三)战后巴勒斯坦民族机构或重返加沙,治理模式如同约旦河西岸

方案二:让巴解组织重返加沙地带。事实上,早在以色列在加沙地带开展行动之前,以色列内部就有这样的看法,例如内塔尼亚胡的政治对手、以色列前总理拉皮德就提到了这一点。在他们看来,约旦河西岸的巴解组织虽然也与以色列不对付,但到底是鸽派,在过去十几年的时间中没有和以色列爆发过大的冲突,这次加沙之战,巴解组织除了声援外,几乎没有任何的直接行动。此外,国际社会普遍认可的巴勒斯坦人的代表就是巴解放组织,一旦拿下加沙,消灭哈马斯,让巴解组织重返加沙,模仿现在的约旦河西岸的治理模式管理加沙岂不更好。

事实上,不仅仅以色列内部有人这样想,就连美国人也是这么想的。据光明网报道称,10月31日,布林肯在美国国会就加沙问题举行的听证会上表示:最合理的战后治理方式就是让约旦河西岸的巴勒斯坦民族权力机构重返加沙。顺便提一句,在这场听证会上也出现了一个令世界难忘的一幕:布林肯准备发言时,身后出现了很多“血手”,现场有大约20名抗议者举起了他们染上红色染料的双手。而这一场景也成了媒体镜头的一个特写。

战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

此外,拜登也私下里向中东地区的盟国们也透露过这一计划,让阿巴斯政府重返加沙。为此,11月5日,布林肯突访约旦河西岸与阿巴斯进行会晤,估计二人所商谈的内容应该与战后加沙有着非常大的关系。此外,布林肯还勾勒了一个方案:一旦巴勒斯坦民族权力机构重返加沙后,加沙地带将与约旦河西岸统一。

不过这事美国自己说了也不完全算,更重要的还是要征求两个当事人以色列和巴勒斯坦民族权力机构的意思。从理论上讲,巴勒斯坦民族权力机构的心里应该是一万个乐意,这可是17年来自己重返加沙地带。如果不是这次以色列要彻底消灭哈马斯,他们有机会重返加沙吗?显然没有。对阿巴斯而言,这也是完成了巴勒斯坦内部的统一。

不过阿巴斯还提出了两个条件:其一,约旦河西岸与加沙地带必须完全统一。阿巴斯的话很奇怪,难道他们重返加沙地带还不是完全统一吗?这里面或许有这么一层解释:美国人是不是要集资,帮巴勒斯坦修建一条交通要道将约旦河西岸与加沙地带连在一起。

英国的路透社援引阿巴斯的话做了一个解释:不仅仅是要解决加沙问题,还要涵盖遭占领的约旦河西岸的全面政治解决方案。看来阿巴斯是想一把梭哈,借这一机会再次重启巴勒斯坦建国谈判问题。

其二,巴勒斯坦必须要重启与以色列的和平进程谈判。其实关于这一点,拜登政府非常同意。之前巴以和平谈判之所以停滞主要还是巴勒斯坦内部的分裂,一个约旦河西岸,一个是加沙,以色列该和谁谈呢?所以根本没有办法谈。但这次不同,如果巴勒斯坦内部统一,加沙与约旦河西岸连在一起,那岂不是开启谈判的契机。作为传统政客出身的拜登当然乐见巴以和平进程的开启,别忘了,历届美国总统可是都以推动巴以和平作为自己的外交尝试,就连特朗普也不例外。而且现在美国的穆斯林选民对拜登在巴以冲突中的表现很不满意,如果拜登时隔多年重新推动巴以和谈,很有可能穆斯林的选票就又回来了。

所以对于阿巴斯的想法,拜登举双手赞成、支持。不过对于阿巴斯的想法,内塔尼亚胡政府内部却沉默了。只要谈到巴勒斯坦建国以及巴以和平谈判,内塔尼亚胡政府似乎有些心不甘、情不愿。不过这也很正常,一旦谈巴以和平的话,首先就是约旦河西岸的疆域。

按照国际社会的共识,整个约旦河西岸似乎就是巴勒斯坦,但以色列可不这么看,这么多年来,以色列已经在该地区建立了很多定居点,难道这些定居点都要撤吗?这可是要得罪选民的。而且几乎每一次巴以和平谈判时,压力总是在以色列这一边。“土地换和平”中的土地是在以色列手中,所以和平的主动权其实在以色列手中,遵照这一逻辑,以色列总是会面临一种无形的压力,让以色列放弃手中的定居点显然很难,所以搁置谈判就成了以色列的上策。

战后的加沙是什么样?拜登想让阿巴斯重返,后者提条件想一把梭哈

从当前局势看,战后巴勒斯坦民族权力机构非常有可能重返加沙,并实现与约旦河西岸的统一。战后的加沙治理模式很有可能会和现在的约旦河西岸模式一样,由以色列军事监管,阿巴斯政府负责社会治安。至于说能够开启巴以和平进程,估计很难。虽然拜登政府心中一万个乐意,但以色列不同意依旧难以运行。

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