并购系列报道（九）：给钱给时间，加大力度支持科技企业并购重组

近日，针对科技企业融资堵点痛点，国家金融监督管理总局组织开展了适度放宽科技企业并购贷款政策试点工作。在答记者问时表示，对于“控股型”并购，试点将贷款占企业并购交易额“不应高于60%”放宽至“不应高于80%”；贷款期限“一般不超过七年”放宽至“一般不超过十年”。

在该消息刺激下，3月6日，A股并购重组概念拉升，鼎捷数智、罗博特科、松发股份、海南华铁、群兴玩具、万马股份、银之杰、思特奇等成分股股价上涨。

相关试点标准出炉

随着全球科技竞争的日益激烈，科技企业作为创新的主力军，其发展壮大对于国家经济的转型升级和高质量发展至关重要。然而，科技企业在并购过程中往往面临融资难、融资贵的问题，这严重制约了其快速发展和创新能力的提升。

针对这一痛点，金融监管总局深入调研，聚焦科技企业反映的突出问题，决定适度放宽科技企业并购贷款政策，以更加灵活和包容的金融政策支持科技企业的发展。

据介绍，国家金融监督管理总局研究制定了试点城市、试点银行和试点科技企业标准。

其中，试点城市应科技优势资源集中、研发投入强度较大、并购交易和股权投资市场活跃，具体为北京市、上海市、天津市、重庆市、南京市、杭州市、合肥市、济南市、武汉市、长沙市、广州市、成都市、西安市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市和苏州市等18个城市，涵盖北京、上海、粤港澳大湾区3个国际科技创新中心和武汉、成渝、西安3个区域科技创新中心。

试点银行应经营状况良好、公司治理完善、主要审慎监管指标符合监管要求、并购贷款专业服务水平和风险管控能力较强，包括大型商业银行、股份制商业银行和城市商业银行。

试点科技企业则应科研积累和创新能力强、技术改造需求大、科技成果转化及市场化前景广阔、信用记录良好。

金融监管总局有关司局负责人表示，将指导相关金融监管局加强组织协调，确保试点工作顺利推进。督促试点银行按照市场化、法治化原则，制定科技企业并购贷款试点工作细则，健全差异化的信贷评价体系，强化贷款资金用途监控，培养具有科技行业背景、企业并购专业知识的科技金融人才队伍，为科技企业并购提供有效的金融支持。

为科技行业发展注入动力

专家分析认为，这一举措对于促进科技创新、优化金融资源配置、推动经济高质量发展具有深远的意义和作用。

一方面，适度放宽科技企业并购贷款政策，为科技企业提供了更加灵活和充足的资金支持，有助于其加快并购步伐，整合优质资源，提升技术水平和市场竞争力。这不仅促进了科技企业的自身发展，也推动了整个产业链的升级和优化，为经济高质量发展注入了新的活力。

另一方面，金融是现代经济的核心，金融资源的有效配置对于促进经济发展至关重要。

传统上，金融机构在发放并购贷款时往往较为谨慎，对科技企业的支持力度有限。适度放宽科技企业并购贷款政策，鼓励金融机构加大对科技企业的信贷支持力度，有助于优化金融资源配置，提高金融服务的效率和覆盖面。这不仅能够满足科技企业的融资需求，还能够引导更多社会资本投向科技创新领域，形成良性循环。

此外，并购是企业实现快速扩张和增强竞争力的重要手段之一。适度放宽科技企业并购贷款政策，降低了科技企业并购的门槛和成本，激发了市场活力，促进了企业间的优胜劣汰。

通过并购，科技企业可以整合上下游资源，形成规模效应和协同效应，提高市场占有率和盈利能力。同时，并购还能够促进技术交流和人才流动，加速科技成果的转化和应用，进一步提升企业的创新能力和竞争力。

上市公司并购忙

事实上，各行各业内都有通过收并购补齐自身短板，加速企业发展的案例。

其中，美团在2023年以约20.65亿元人民币的价格完成对光年之外境内外主体100%的股权收购。光年之外是一家专注于人工智能大模型研发的公司，其技术实力在行业内具有显著优势。通过此次收购，美团成功补齐了自身在AI技术领域的短板，增强了在人工智能领域的研发能力和应用水平。这不仅有助于美团提升现有业务的智能化水平，还为其未来在智能推荐、自动驾驶等前沿领域的发展奠定了坚实基础。

中国船舶和中国重工是中国海洋装备领域的两大领军企业。为了提升国际竞争力，实现资源共享和优势互补，中国船舶于2024年吸收合并了中国重工。此次合并不仅补齐了中国船舶在海洋工程装备领域的短板，还使其成为全球领先的海洋装备制造商之一。

股价在今天实现上涨的鼎捷数智通过收购南京鼎华智能，进一步强化了其在智能制造领域的实力。南京鼎华智能作为半导体全制程解决方案领先提供商，专注于长晶、外延、芯片制造到封装测试等关键环节，为客户提供专业的数字化APS、MES、RTD等产品和服务。

此次收购使鼎捷数智得以快速进入半导体智造领域，并借助南京鼎华智能的技术和市场资源，为半导体行业的客户提供更完善的数智化解决方案。

罗博特科通过收购ficonTEC，快速进入半导体高端装备领域，补齐自身在光电子封装设备方面的短板，加速公司在光芯片、光电子及半导体高端装备业务的布局。

松发股份近期的主要收并购项目是拟通过重大资产置换及发行股份购买资产的方式，获得恒力重工集团有限公司100%的股权。通过收购恒力重工，松发股份将实现从陶瓷制造行业向船舶制造行业的跨界转型。