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3月7日,在2024年于北京举行的全国两会贵州代表团第二场集中采访中,毕节市委副书记、市长吴东来和黔西南布依族苗族自治州委副书记、州长黄兴文两位代表坐在了一起,他们共同聚焦的主题是:防止返贫。
确保不发生规模性返贫是2024年中央“一号文件”中明确的推动乡村全面振兴的底线任务。从脱贫攻坚到牢牢守住不发生规模性返贫底线,二人共话良策,更以点拓面,用生动实践案例为讲好贵州奋力建设乡村振兴的好做法、新模式、实成效提供范例。
全国人大代表,贵州省毕节市委副书记、市长吴东来回答记者提问
全国人大代表,黔西南布依族苗族自治州委副书记、州长黄兴文回答记者提问
“近年来,我们全力巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。”吴东来与黄兴文结合地区实际,从防贫监测帮扶、促脱贫群众增收、落实搬迁政策与规范扶贫资产管理、用好用活帮扶资源等方面细致讲解了破困之法。
黔西县化屋村景区
吴东来介绍,毕节市脱贫人口全省第一、易地扶贫搬迁人口全省第二,有织金、纳雍、赫章、威宁4个国家乡村振兴重点帮扶县,巩固脱贫成果任务极其繁重。
村民在毕节市金海湖新区响水乡粮丰村编制甄底。
“毕节通过持续织密监测网格,紧盯‘控辍保学’、重大疾病救助、农村危房改造、农村饮水工程运行管理等重点,及时精准落实帮扶措施,做到返贫风险早发现、早干预、早消除。”吴东来表示,防止返贫,首先就是要做好防贫监测帮扶。
毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村箐口易地扶贫搬迁安置点,苗族村民王祥萍在新居前。
毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村箐口易地扶贫搬迁安置点,苗族村民杨文梅(右)和女儿在新居前合影。
黔西南州地处滇桂黔石漠化片区,脱贫基础较为薄弱,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫是不容有失的底线任务。“要杜绝‘翻篇’思想,强化部门预警、精准帮扶、数据共享、档案管理、追责问责‘五个强化’工作机制,精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,坚决做到应纳尽纳、应帮尽帮。”黄兴文也分享了黔西南州的做法,“我们将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,加强‘3+1’保障,确保监测对象稳定消除返贫致贫风险。”
黔西南布依族苗族自治州兴义市万峰林的油菜花海景色。刘朝富 摄
抓实抓好就业和产业“两个关键”,促进脱贫群众就业增收,是防止返贫的关键。深入落实省里实施的“六六就业稳岗计划”,毕节市聚焦工资性收入和经营性收入,把“稳就业”作为重中之重,加强与广东、浙江、福建、江苏等毕节传统劳务输出地的协调对接,持续深化协作,提高劳动力务工组织化程度;推动市内劳务公司集团化整合,完善综合性服务平台,加强劳动力技能培训,不断提高农民工议价能力和工资待遇;大力发展劳动密集型产业,加大以工代赈、生产奖补、劳务补助等实施力度,推动更多群众实现“家门口”就业。黔西南州则聚焦品种、品质、品牌做好“土特产”文章,着力延长产业链、提升价值链;将中央、省财政衔接资金60%以上用于发展产业,其中35%以上用于到户类产业奖补,强化利益联结,千方百计促进脱贫群众增收。同样,黔西南也将组织外出务工作为关键抓手,千方百计拓展就业渠道和提升外出务工组织化水平,落实好跨省务工一次性交通补贴,确保外出务工规模总体稳定,着力提升群众工资性收入水平。
游客在黔西南布依族苗族自治州兴义市万峰林的油菜花海中游玩。刘朝富 摄
再者,黔西南州继续统筹资源资金推动晴隆、册亨、望谟3个国家乡村振兴重点帮扶县加快发展,着力补齐公共服务、基础设施、自我发展能力“三块短板”,推动区域整体协调发展;毕节市按照“四个一批”要求,加强农用设施和扶贫项目资产监督管理,积极争取中央和省级财政衔接资金,对国家乡村振兴重点帮扶县继续给予倾斜支持。
双方还牢牢抓住机遇,不断持续深化东西部协作和定点帮扶,切实发挥政策、资金、项目等帮扶资源作用,激发脱贫群众内生动力,在产业合作、劳务对接、人才交流、消费帮扶和社会事业等方面的精准协作,通过用好用活帮扶资源,推动紧密协作再上台阶。
毕节市黔西县洪水镇解放村金黄的油菜花竞相绽放,构成一幅美丽的乡村田园风光画卷。
“我们清醒认识到,巩固脱贫成果任务极其繁重。”两位代表表示,下一步将全面落实中央农村工作会议和中央“一号文件”精神,按照省委、省政府部署要求,保持打赢脱贫攻坚战的劲头,坚决守牢底线任务,确保不发生规模性返贫。
贵州日报天眼新闻记者
文/周雅萌 周梓颜 陈祖嘉 周睿
图/林民 班浪
编辑 刘思博
二审 李劼
三审 田旻佳
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快照生成时间:2024-03-08 08:45:07
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