“听代表说” 让政之所向精准对接“民之所盼”

本文转自：安徽日报

■ 本报记者 范孝东

宁国素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称，森林覆盖率达79.56%。当地种植山核桃的历史悠久，被誉为“中国山核桃之乡”。不过，近年来“一山多户、一户多山”的林地碎片化问题不仅制约了山核桃产业的高质高效发展，也影响了农户收入。

面对山核桃产业发展困境，宁国市大力实施山核桃产业振兴行动，针对林地经营权属碎片化，在友好协商的基础上，以村民组为单位，统一经营措施、统一交易标准，由农户自发通过托管、转让、互换等多种流转形式，推动山核桃产业适度规模经营。

“林地整合后，农户不用一块一块地打理，劳动强度和管理成本下降了，收益却比之前提高了。”宁国市林业事业发展中心改革和产业发展科科长石道国介绍，目前该市已有32个新型经营主体托管承包3万亩左右林地，30个村民组的5万亩林地也初步完成改革。

山核桃产业振兴行动的背后，有人大代表的献智助力。今年宁国市十七届人大二次会议期间，组织了一场“听代表说”问计活动。宁国市人大代表吴志辉化身“汇报人”，走上讲台，以PPT的形式分析起了山核桃。针对“一山多户、一户多山”的林地碎片化问题，吴志辉建议发展林业适度规模经营，并提出了试点扩面、建立长效机制、畅通销售渠道等举措，以推进山核桃产业高质高效发展。

当日，一同上台的共有12名宁国市人大代表。公立医院医学人才队伍建设、3岁以下婴幼儿普惠托育服务体系建设、小区业主委员会如何精准发力、提升老年助餐服务水平……围绕发展中的大事和民生实事，12名代表各抒己见，“你方唱罢我登场”，把基层的期盼和群众的心声面对面说给宁国市政府听。

“问计活动相当于开通了‘民意快递’，由人大代表担任‘快递员’，将社情民意直达决策层和执行层。”宁国市人大常委会副主任江泽洪介绍，通过问计活动，进一步拓宽了人大代表履职通道，能够让人大代表把党委重视、政府想干、代表关切和群众期盼的事有机融合起来，确保政府“干的事”精准对接老百姓“盼的事”。

发展普惠托育服务体系，缓解“带娃难”，是不少市民的心声。宁国市人大代表付慧慧长期从事幼儿教育，对家庭带娃难题有一定了解。“确定建议方向后，我走访了相关部门，调研了多家机构，前后花了将近一个月的时间做足准备，就是希望以高质量的代表建议，引起相关部门的重视。”付慧慧说。

很快，付慧慧的建议有了结果。今年，宁国市卫健委进一步推动《宁国市扶持和规范普惠性托育园发展工作的实施方案》的落实，通过机构申报、实地考察、综合测评，认定了9家托育机构为普惠性托育机构。“截至目前，我市正在运营的备案托育机构20家，普惠托位771个，占比达51.88%。”宁国市卫健委党委委员李海霞介绍说。