斯洛伐克交通部长访华邀中企参与铁路等基建，释放什么信号

中东欧国家斯洛伐克最近因新当选不久的总理菲佐遇刺事件受到全球关注。地缘冲突持续的背景下，这个500多万人口的乌克兰邻国体现出难以忽视的战略地位。

近日，斯洛伐克交通部长约瑟夫·拉日访问中国，邀请中国基建企业积极参与斯洛伐克铁路、高速公路等基础设施领域开发。

斯洛伐克与匈牙利南北相邻。匈塞铁路匈牙利段建设正持续推进，这是中国在欧盟国家实施的首个铁路项目。

今年4月19日，菲佐在接受采访时表示，将以政府和社会资本合作（PPP）模式为中国企业提供机会，参与斯洛伐克交通基础设施建设或重建，包括修复主干道上的500座桥梁，进一步扩大首都布拉迪斯拉发和南部城市科马尔诺之间的单线铁路，开通两国直航等。

接受北京日报客户端记者采访的学者表示，身为斯洛伐克左翼代表人物的总理菲佐奉行对华务实、友好的政策。地缘政治紧张和经济放缓的大环境要求斯洛伐克加快国内基础设施建设。匈塞铁路建设已成为中国与中东欧国家跨国合作的典范，为斯洛伐克寻求与中国的基建合作打造了模板。

“不仅是看向西方，要看向四方”

“菲佐总理原计划在6月访问中国时向投资者介绍相关项目，受遇刺事件影响，此次中国之行或将推迟。尽管如此，鉴于菲佐政府对华政策短期内不会有较大转变，两国仍有望在菲佐执政期内在基础设施合作领域取得进展。”北京外国语大学欧洲语言文化学院讲师、斯洛伐克语教研室张传玮说，菲佐素来对华友好，2012年至2018年执政时就推动斯洛伐克积极参与“一带一路”倡议和中国—中东欧国家合作。去年10月第四次就任总理以来，菲佐领导的执政联盟一改上届右翼政府外交政策，多次强调“斯洛伐克优先”，“不仅是看向西方，要看向四方”，延续了对华友好的政策态度。

菲佐现年59岁，曾是捷克斯洛伐克共产党员，上世纪90年代步入政坛。2006年至2010年、2012年至2018年，菲佐先后担任三届政府总理，是斯洛伐克在职时间最长的政府首脑。去年9月，菲佐率领社会民主—方向党以“亲俄”“反战”竞选纲领赢得议会选举。选战期间，他承诺连“一颗子弹”也不会提供给乌克兰，还把亲西方政治对手称为“战争贩子”。今年5月7日，斯洛伐克也是为数不多的派代表出席俄罗斯总统普京新任期就职典礼的欧盟国家之一。

张传玮介绍，在乌克兰问题和难民危机影响下，地缘政治形势的变化要求斯洛伐克尽快完成国内总体基础设施的建设，优化基础设施的筹备和融资过程。“匈塞铁路项目已成为中国与中东欧国家跨国合作的典范，也为斯洛伐克寻求与中国进行基础设施合作打造了模板。”

“邀请并期待中企积极参与基础设施开发”

斯洛伐克地理位置重要，北部与波兰、捷克相邻，东部与乌克兰接壤，南部和西部分别紧邻匈牙利和奥地利。欧亚铁国际货运代理（上海）有限公司总经理、中欧班列专家杨杰介绍，斯洛伐克属于欧盟内对中资开放度相对较高的国家。疫情前他曾参与中斯政府间工作小组会议，斯方对中欧班列过境斯洛伐克的话题很感兴趣。

斯洛伐克首都布拉迪斯拉发位于斯洛伐克、奥地利和匈牙利三国交界处，而菲佐提到希望中国企业参与，扩大与布拉迪斯拉发之间单线铁路建设的南部城市科马尔诺，也位于斯匈边境，与匈牙利首都布达佩斯相距不远。

斯洛伐克交通部长约瑟夫·拉日最近访华期间，到访中国中铁。中国中铁副总裁任鸿鹏向拉日表示，中国中铁期待与斯洛伐克交通部保持密切合作，在铁路、高速公路、轨道交通等方面开展全面合作，以满足斯洛伐克的基础设施建设以及经济发展需求。中国中铁愿充分发挥自身全产业链综合优势，进一步加大资源投入，助力斯洛伐克经济社会发展。约瑟夫·拉日介绍了斯洛伐克在铁路升级改造、高速公路隧道、内河航运码头开发等领域多个项目的情况，邀请并期待中国中铁积极参与斯洛伐克基础设施、产业投资等领域开发，实现互利共赢。

匈塞铁路匈牙利段全长约152公里，目前现场施工进展已经过半。匈牙利段项目即由中国中铁下属的中铁九局和中铁电气化局与匈牙利合作方组成的联合体实施。

斯洛伐克对华合作仍面临复杂因素

“虽然菲佐的政策比较务实并对华友好，但整体上仍不会完全脱离欧盟的对华框架。而在此前右翼政府执政时期，斯洛伐克政府在对华态度上则完全跟随西方。”张传玮指出，受政党轮流执政影响，斯洛伐克对华政策不具连续性，对华合作也受欧盟影响，例如欧盟加强外国投资审查等。

菲佐所代表的斯洛伐克左翼缘何保持对华友好态度？张传玮说，斯洛伐克左翼大多是从前共产党改组或者分离而来，本身具有对中国、俄罗斯务实友好的基因。左翼推崇国家在经济社会中发挥更大作用，重视社会民生政策，也会在对外政策更加务实，重视经济利益，不那么强调意识形态。在欧盟处于危机和经济增长缓慢的环境下，左翼更愿意向东寻找新的合作伙伴。

张传玮表示，菲佐再次上台执政不久，作为斯洛伐克政局核心人物，在他领导下，斯洛伐克政策动向不会有大的变化。菲佐遇刺后，执政联盟和反对派斗争会更加激烈，双方的相互攻击将随着6月6日至9日欧洲议会选举的到来而白热化。

栏目主编：张武