最新：祁斌升任香港中联办副主任

作者：谭楚丹

中联办迎来金融系统出身的领导。

据人社部网站13日消息，任命祁斌为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任。

这名拥有十余年证监会工作经验的金融监管系统“老人”，未来在中联办如何促进香港在国家对外开放中更好发挥作用，以及为国家经济建设发挥金融支持作用，值得期待。

十六年的证监会工作经验

据人社部网站13日消息，任命祁斌为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任。

履历显示，祁斌1968年出生，具有理工科的教育背景，是一名清华大学物理学学士。他在1992年赴美留学，拿下罗切斯特大学生物物理学硕士、芝加哥大学商学院MBA学位。

毕业后祁斌留在美国金融机构工作，从此踏入金融行业。1996年至2000年期间祁斌先后供职于法国巴黎银行、高盛集团、美国风险投资和对冲基金管理公司EmergentCapital。

随着2000年证监会进行首次海外招聘，引进优秀人才，祁斌决定回国，担任中国证监会战略发展委委员，成为首批海归派的证监会官员。

祁斌在证监会一干就是16年。2001年祁斌担任证监会基金监管部副主任；2006年他被任命为证监会研究中心主任。

2014年年初伴随证监会机构大调整，祁斌出任证监会创新业务监管部主任、研究中心主任，兼任北京证券期货研究院执行院长。

同年7月，由于祁斌具有海外背景，他担任证监会国际合作部主任。在其担任国际部主任期间，沪港通、深港通相继出台，对外开放进程加速；同时他还推动A股纳入MSCI和FTSE指数，提高国际机构投资者在A股市场的参与度。

祁斌对金融行业的发展路径以及中国资本市场的出路一直保持思考和研究。

他在2005年翻译的《伟大的博弈——华尔街金融帝国的崛起》在后来几乎成为金融业学生、从业人员的必读书籍。

祁斌曾在译者序中表示“资本市场的博弈牵动着大国的博弈和兴衰”；他在2010年撰写“译者再版序”时再次表示，“在危机后下一轮全球战略性新兴产业的竞争中，很大程度上，资本市场的竞争力对于哪国经济体能在此轮竞争中脱颖而出同样会起到决定性作用。”

此外，2008年期间祁斌主笔了中国证监会发布的《中国资本市场发展报告》；后来又主笔《中国资本市场二十年》，可以说一直以来潜心研究中国资本市场并见证其发展历程。

要建设有中国特色的主权财富基金管理模式

2016年8月祁斌被任命为中国投资有限责任公司（以下简称“中投公司”）副总经理，后来兼任副首席投资官，至今其在中投公司工作已有8年。

据悉，中投公司是依照《中华人民共和国公司法》设立的主权财富基金，组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资，在可接受风险范围内实现股东权益最大化。

根据中投公司的年报，截至2023年底，中投公司过去十年对外投资年化净收益率按美元计算为6.57%，超出十年业绩目标31个基点；截至2023年底，中央汇金受托管理的国有金融资本为6.41万亿元人民币，较年初增长9.4%。中投公司总资产达1.33万亿美元。

今年3月在2024中国种子（南繁硅谷）大会上，祁斌表示，作为国家主权财富基金，中投公司不断摸索和创新，要走出一条有中国特色的主权财富基金发展之路。

在其看来，“内需潜力及背靠强大的母国经济是中投公司在国际市场上最大的吸引力和谈判力，中投公司挖掘这一优势立足国内的生产能力和消费市场开展对外投资，推动产业合作和服务国内经济。”

据悉，2017年以来中投公司按照共同出资共同管理、优势互补、合作共赢的原则，携手各国顶尖金融机构，先后落地中美、中英、中法、中日、中德等六只新基金，涵盖了农业食品、先进制造、健康医疗和消费升级领域，均为欧美日市场各行业的“专精特新”和“隐形冠军”企业。

祁斌表示，目前中投公司正在探索中国中东、中国东南亚两支面向“一带一路”的国家新型双边基金，从而形成以农业、工业、消费、医疗、基础设施、能源转型等八个行业团队，美、英、法、德、中东等国家行业矩阵式的投资模式，对国际先进产业引进中国和中国企业走向世界分别提供了组合方案。他强调，这在逆全球化的时代、恶劣的国际环境下将发挥“团结世界和反脱钩断裂”的突出作用。

下一站：中联办

如今已经56岁的祁斌兼具丰富的金融监管经验及海外投资管理实践经验，未来他在中联办将如何发挥作用，值得市场期待。

据悉，中联办前身是新华通讯社香港分社，成立于1947年5月，是中央政府派驻香港的机构。其成立以来，在中国革命、建设和改革的不同历史时期，中联办是广泛联系香港各界的重要渠道，是促进两地交流与合作的重要桥梁。

国务院赋予了中联办五项职能，分别为联系外交部驻香港特别行政区特派员公署和中国人民解放军驻香港部队；联系并协助内地有关部门管理在香港的中资机构；促进香港与内地之间的经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作，联系香港社会各界人士，增进内地与香港之间的交往，反映香港居民对内地的意见；处理有关涉台事务；承办中央人民政府交办的其他事项。

目前香港正主动融入国家发展大局，充分发挥自身的优势和特点，为推进中国式现代化，为国家对外开放更好发挥作用，发挥更大作用。

资本市场方面，香港致力深化并扩大内地与香港金融市场互联互通。目前在港上市的内地企业1400余家，占香港上市公司总数超过50%，市值接近25万亿港元，占港股总市值78%。内地企业和居民还通过“沪港通”“深港通”“债券通”“跨境理财通”等互联互通机制，投资香港金融市场，实现投资国际化、多元化。

香港也是全球离岸人民币业务的最大市场和主要枢纽，截至2024年4月，香港人民币存款总额10882亿元，跨境贸易结算人民币汇款总额12570亿元。