关于提升香河县平安建设水平的研究

本文转自：廊坊日报

关于提升香河县平安建设水平的研究

张文颖 刘浩洋 李红梅

香河县始终把平安建设工作摆在重要位置，严格落实平安建设第一责任人责任，认真研究部署、推动落实、督导问效，切实形成了齐抓共管、综合治理的平安创建格局。近年来，县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，提出了“互联网+大数据+基础工作”的平安创建理念，以系统治理、综合治理、源头治理、依法治理为总原则，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。截至2021年，香河县连续六届（24年）被评为“平安中国建设示范县”，四次荣获“长安杯”殊荣。

坚持共建共享，强化社会协同治理

香河县以综治中心建设为载体，着力推动信息资源大融合；以群防群治为基础，着力促进社会力量大联动，县镇村三级综治中心全部达到“三有五规范”建设标准。在此基础上，通过县镇两级综治中心建立跨部门、跨层级、跨镇域会签会商制度，进一步完善综治中心指挥协调、各职能部门协同联动的工作机制。全县13个镇（社区、园区）837个网格中的837名网格员统筹开展网格内的党建、综治、环保等各领域工作，确保大事全网联动、小事一格解决。强化社会协同机制，通过招聘社区工作者、平安志愿者，加强社会工作专业人才队伍建设，完善社会志愿服务体系，鼓励支持社会工作力量参与社会治理。

坚持源头治理，推进社会治理创新

在平安建设中，香河以自主研发的“香河县社会治理信息系统”为平台，健全完善“群众—综治中心—职能部门—综治中心—群众”闭环工作模式，积极构建“群众说事、干部解题”群众诉求快速响应机制。全力推行“信息采集、案件建立、任务派遣、办理处置、结果反馈、核实结案”六步闭环工作法，实现“说事”“解题”无缝对接，线上、线下一体互动。“群众说事、干部解题”工作机制运行以来，已成功化解各类矛盾纠纷61342起，解决各类事件19656起，基本实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

坚持科技引领，提升智慧治理能力

在平安建设中，香河县以“五大智慧工程”为着力点，全力打造立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系。投资1000余万元建设智慧边界系统，实现与北京检查站的联勤查控。结合县城区1、3、5分钟快速反应工作需要和网格化巡控要求，在城区建设完成7座三级警务站；完成居民小区的前端智能设备建设，全部视频、常态化数据实现实时上传；建成以县公安局指挥中心为龙头、以15个基层所队监控室等为支撑的天网视频监控系统；为县域内京哈高速公路全部48个桥梁涵洞安装140个高清监控点位，实现了对辖区高速公路所有桥梁涵洞的全覆盖。

坚持重点管控，有效化解风险隐患

在平安建设中，香河县着力完善公共安全风险监测预警体系建设，加强对公共交通、寄递物流、危爆物品、高层建筑消防、大型活动的安全管控。健全公共安全隐患常态化排查和安全预防控制体系，推动护路联防工作，建立协作风险联测联防联处机制。健全应急综合指挥平台，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。防范新业态风险，提高对5G、网络直播、区块链、人工智能、第三方支付、网络贷款、网约车的风险识别和防控能力。全面落实京津冀联防联控机制，严格落实常态化疫情防控措施，严防发生聚集性疫情。

坚持重点打治，优化社会治理环境