黄龙强制隔离戒毒所以创新会议为抓手提升矫治工作质效

本文转自：法治网

讲述人：郑小瑞，现任温州市黄龙强制隔离戒毒所戒毒矫治科二级警长，于2012年入职，是浙江省司法行政戒毒系统戒毒业务人才库成员，长期扎根戒毒矫治工作一线，曾多次荣获优秀公务员、优秀共产党员等荣誉。

2016年3月18日，一场创新会议在黄龙强制隔离戒毒所拉开帷幕，涵盖安全管理、教育戒治、机制创新等内容的22个创新项目予以立项推进。这场会议至今已连续举办9届，每届有20余个新项目立项，推动该所在高质量发展进程中安全基石愈发稳固、教育基础愈发雄厚、管理理念愈发先进。

制胜“法宝”

2014年，黄龙强制隔离戒毒所全面履行强制隔离戒毒法定职能，深入贯彻浙江省戒毒管理局提出的“规范化执法、人文化管理、专业化戒毒、社会化矫治”理念，不断探索司法行政戒毒工作新路径。

多年来，黄龙强制隔离戒毒所始终把创新作为引领发展的第一动力，扎根基层实践，以创新会议为抓手，在改革创新中不断积蓄新动能。

黄龙强制隔离戒毒所成立创新会议领导小组，各科队根据戒毒工作形势和上级单位年度重点工作，组织集中讨论，拟定切合实际的创新项目，领导小组从完整性、推广性、创新性、实效性、流畅性五个方面进行最终审定并立项推进。每个项目须经过申报、评审、整合、立项、跟踪、验收等闭环环节，项目成效纳入当年年度绩效考核指标。

数“治”戒毒

2016年，在首届创新会议上，黄龙强制隔离戒毒所提出将无人机运用到巡防工作中，利用无人机空中视野广、移动速度快、信息反馈及时的特点，弥补人工巡逻的短板。

在当时尚无可参考学习对象的情况下，黄龙强制隔离戒毒所的技术人员与无人机公司积极协商，通过自行组织研发团队开发软件，成功克服无人机录制、转投信号进入指挥中心大屏幕、无人机信号稳定、实时记录等难题。

黄龙强制隔离戒毒所主动拥抱信息化、数字化浪潮，数届创新会议有关信息技术运用的项目占据一定比例。智能工具管理、远程医疗、区域报警、戒毒人员疾病智慧管理平台……在一系列新技术新方法的保驾护航下，该所逐步构建形成完备的“151”智慧戒毒工作体系，2019年荣获全国司法行政系统首批部级“智慧戒毒所”称号。

为打通各类软件系统的数字壁垒，2023年，黄龙强制隔离戒毒所推出“温州市智慧戒毒系统”项目。该系统前后酝酿三年，目前运行更加安全、智能、高效。

匠心施“矫”

在2019年第四届创新会议上，以科学戒毒理念为指引，黄龙强制隔离戒毒所提出“特色康复大队”这一全新戒毒矫治形式，结合温州传统文化，与温州职业技术学院、温州市瓯绣学院、温州市瓯窑学院建立合作关系，在所内成立“三瓯”（瓯塑、瓯绣、瓯窑）特色工坊大队。

在之后的教学反馈中，瓯绣教师黄香雪说道：“瓯绣需要静下心来去做，学员们在学习过程中不急不躁，无论多难的技术，在通过指导后都能很快掌握，始终保持平心静气的状态完成每天的学习任务。我能感受到他们不管是身体还是精神面貌都有很大的变化。”

在戒治过程中，黄龙强制隔离戒毒所始终重视亲情帮教的力量。2014年，该所携手温州医科大学附属康宁医院刘志宏团队开展家庭治疗研究，通过家庭的力量帮助戒毒人员戒除毒瘾。2016年，家庭治疗项目被列入第一届创新会议。随着该项目的不断深入跟进，2018年，家庭治疗手册研制被确立为当年的创新项目。

以家庭治疗为抓手，多年来，黄龙强制隔离戒毒所致力于打造“三家”平台，通过家庭治疗、家属学校、家庭回访，让家人走进戒毒人员内心。该所进行相关调查研究表明，参与家庭治疗的戒毒人员在家庭功能、生命质量、心理健康水平、焦虑与抑郁情绪改善等方面得到明显好转。

“末梢”之智

2021年，黄龙强制隔离戒毒所积极推进戒毒工作社会化延伸。在第六届创新会议上，黄龙强制隔离戒毒所将戒毒人员解除回访作为延伸工作的一项创新举措，联合当地禁毒办和街道社区，对340名参加VR毒瘾评估矫治等科学戒毒项目的温州籍解除人员开展回访调查，通过准确掌握近几年参与科学戒毒项目的出所戒毒人员戒断率、操守率，检验实践成效，为科学戒毒工作提供数据支撑。

在2020年第五届创新会议上，黄龙强制隔离戒毒所明确建立社区戒毒（康复）指导站。11月13日，温州市首家司法行政社区戒毒（康复）指导站在市鹿城区南郊街道挂牌成立。依托该指导站，双方合作开展心理辅导、禁毒法治教育等活动，就业推介会帮助解除人员与诸多用人单位成功“牵手”。经过不懈努力，指导站实现从实体化运行到标准化建设，平阳鳌江指导站、瓯北城市新区指导站、龙港指导室、广化街道“专地融合”工作站相继成立。

与此同时，出所衔接、协助管控、风险评估、戒毒康复、就业帮扶、社工培训、回访调查、宣传教育等八大职能逐渐健全。政府机构协助、社会组织帮扶、专业机构支持、社会企业合作、戒毒志愿者支持、家庭亲情修复等六大社会化系统逐步完善，以往单兵作战的工作模式转变为全社会协同奋战的工作格局。

2024年3月，第九届创新会议落幕，15个创新项目承载着为构建“一体两翼、三社并举”戒毒工作新格局贡献力量的使命和任务，再次扬帆启航、逐浪前行。