“四项机制”创新群众参与创建模式　擦亮城市精神文明建设西山底色

本文转自：鄂州日报

今年以来，西山街道以聚焦全国文明城市巩固提升为工作目标，优化全街城市精神文明建设布局，主动作为，典型示范，汇聚起共建共享全国文明城市的群众力量。通过选树先进、模范引路、常态化开展“一月一评”等做法，激励干部群众崇德向善，争做好人、竞当楷模，创新了群众参与文明城市创建的新模式，推动全街形成全员、全速、全域抓创建的强大合力。

创新“小区单元+共建单位组合评星”机制

西山街道以“自愿报名+择优推荐”的形式，让共建单位有思想、点子多、服务意识强的青年干部担任小区单元长，与社区网格员一起下沉小区单元。共建单位与小区网格员、物业、业委会等群体，参与小区治理单元议事会、入户宣传、调解纠纷等各类服务，做实小区治理“微单元”。全街共开展冬春季居民家庭用火用电用气等消防安全、文明祭祀、暑期防溺水、极端天气预警、“一感一度一率一评价”、反电诈、沿街商铺及森林防灭火安全等“敲门行动”宣传活动近3万场次。为持续营造比学赶超氛围，西山街道创新“组合评星”机制，鼓励各社区将小区网格按照“小区单元+共建单位”模式列入评比列表，组织小区业委会、居民代表、楼栋长、群众等担任评委，以小区单元的服务环境、基础设施、群众反馈为评星依据，定期对小区单元各项工作开展情况进行评星。通过以问题为导向，以解决问题为依据，设立小区单元流动红旗，每季度在小区单元开展文明楼栋评比，被评选上的单元挂上流动红旗。小区单元长、党员志愿者及居民按照参与程度，获得对应星级评选奖励。同时，在社区公示栏公示小区单元“组合评星”结果，接受群众监督。鼓励小区单元长联系各种资源进社区、进小区、进单元。截至目前，西山街道各社区已开展“组合评星”活动16次，颁发流动红旗15面，27位小区单元长获得表彰，小区单元基层治理形成新格局。针对城乡结合部人居环境问题多、情况易反弹、整治难度较大的症结，西山街道探索“人居环境+能人治理一体推进”机制，倡导全街一体推进人居环境整治，做到“你呼我应、你建我监、共治共管”。街道以文明城市创建为抓手，鼓励小桥村、梁新屋村、华光村从各村本土木工、电工、泥匠、瓦匠、园艺师、村劳动力中，选出有文化、有担当、有经验的能人组建村湾建设工程队，承担农村公共场所功能设施修缮、公共区域环境整治和美化绿化等事务；将有责任心、有公信力的群众组织起来，对施工进行监督管理；将参与整治的农户家庭、村干部组织起来，共同组建乡村环境管护队，让群众的事情自己看、自己干、自己管。各社区坚持每周五对特定小区单元开展爱国卫生运动，社区和小区环境监督员对背街小巷和楼栋开展巡治，防止环境整治反弹，推动人居环境整治常态化、长效化。今年以来，成功解决昌林路收储地块垃圾倾倒、张家湾环境整治、新世纪小区二次供水、国源小区加装电梯、嘉禾上城充电桩报装、八一小区21栋天然气报装等30多个群众反映强烈的“老大难”问题，群众逐步从“被服务者”转变为“互相服务”，全民参与、共建共享的浓厚氛围悄然形成。

深化“公益积分+志愿服务交换互惠”机制

西山街道创新志愿服务群众参与模式，将公益积分兑换的概念引入志愿服务，由参加志愿服务的干部群众自由选择存公益积分兑换礼品，还是存公益积分兑换志愿服务两种方式。存公益积分兑换礼品，即通过“群众点单——党员接单——接受服务群众评单”的闭环运营模式，鼓励群众参与文明城市创建、“平安西山”宣传、爱国卫生运动等各类志愿服务，将志愿者参与志愿服务的类别和时长折算成公益积分，在志愿服务积分商城按照志愿者公益积分分值进行排名和礼品兑换。街道“西山馨语为理响来”志愿服务项目荣获鄂州市2023年志愿服务项目大赛银奖，项目负责人和团队成员按照3倍积分折算各人公益积分。选择存公益积分兑换志愿服务，即在社区志愿服务品种名录中，按照志愿者公益积分的分值兑换相应的志愿服务，如3.5小时爱国卫生运动志愿服务可兑换2小时家政志愿服务。自开展志愿服务兑换活动以来，全街共评选优秀志愿者133名，志愿服务积分兑换礼品26900多次。

健全“群众推荐+好人评选示范引领”机制

西山街道大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德、传承文明新风。按照街道“十比十拼大竞赛”活动方案，在街道公众号开设“十比十拼大竞赛”共同缔造专栏，推出“十比十拼大竞赛赛出西山好成绩”系列报道21期、“美好西山共同缔造”典型案例6期、“共享菜园”“网红打卡点”“家门口的宝藏图书馆”等专题系列报道，大力宣传街道运用共同缔造理念进行基层治理的典型做法和成效。开辟志愿服务专栏，专题报道全街志愿服务活动，在全街营造“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务氛围。开展“一月一评”活动，加大先进典型的宣传和推介力度。深度挖掘一批传播社会正能量的典型人物、家庭、企业，评选出“好婆婆、好媳妇”24人、“最美宣传人”18人、“西山馨语·悦读达人”25人、“文明企业 （店铺）”12家、“新时代好少年”13人、“文明家庭”10户、“最美退役军人”9人、“身边的扫地僧”12人、“勤廉之星”15人、“书香最美家庭”9户，并在市融媒体中心《听见好时光》专题访谈节目中，对当选的“新时代好少年”“悦读达人”“好婆婆、好媳妇”“最美退役军人”“身边的扫地僧”等进行直播采访12场次，扩大典型人物影响力。通过树立典型，表彰先进，推广宣传，调动了全街学典型、做模范的积极性。“选树‘最美’系列活动，宣传优秀典型，深挖身边‘最美’的价值内涵，使大家都成为美好环境与幸福生活的参与者、建设者、推动者。”西山街道宣传办负责人表示，街道将继续寻找“最美”系列，提升居民文明素养。

下一步，西山街道将持续开展 “西山楷模”“西山好人”“西山好店”评比表彰宣传活动，协调跟进城乡结合部、老旧小区、背街小巷改造工程，依托街道垃圾分类科普体验馆缩小垃圾分类工作城乡“空白区”，有序推进“三项革命”，消除城市“蜘蛛网”，完善农村道路建设，着力提升西山城乡建设品质，巩固提升全国文明城市高质量建设水平，擦亮城市精神文明建设西山底色。