发放育儿补贴，一种实实在在的民生福祉

本文转自：济南日报

□董 婧

新年伊始，济南就打响了鼓励生育“第一枪”！日前，济南印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，推出一揽子举措鼓励生育。其中最引人关注的一点是：本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。此外，二孩、三孩家庭还可在公积金贷款、子女入学、分娩医疗费医保报销等方面得到实惠。

也是在近日，深圳市卫健委发布《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》，拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴。该《管理办法》提出：符合条件的申请对象可通过线上、线下途径自主申请育儿补贴，生育三胎最多可申请育儿补贴共计19000元。

事实上，自三孩政策出台以来，各地各种鼓励措施层出不穷，而在济南、深圳之前，也已有多地出台鼓励生育二孩、三孩的补贴政策。比如，在全国第一个发放现金鼓励生育的城市四川攀枝花，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁；长沙市对合法生育、符合条件的三孩（及以上）家庭每孩将一次性补贴1万元。此外，云南省、黑龙江省大庆市、浙江省温州市也相继出台了生育补贴政策。

多地掏出“真金白银”鼓励生娃，为的就是直接降低生育成本，切实解决育龄家庭后顾之忧。这背后，则是人口老龄化程度加深、出生率却在下降的现实困境。第七次全国人口普查显示，目前我国综合人口生育率是近几十年来最低的，人口形势十分严峻。虽然国家已经全面实施三孩政策，但随着人们生育观念的改变，加之受生育、养育、教育成本高等因素的影响，很多年轻人“不敢生、不愿生”。

所以，鼓励年轻人生育，关键是要打消人们“不敢生、不愿生”的顾虑。这就要降成本，需要相关制度、政策及时跟进。而在诸多激励措施中，“发钱”可以说是最直接有效，也是最让人有获得感的办法。以济南的政策为例，对于生育二孩、三孩的家庭来说，在家庭开支增加的情况下，这每孩每月600元的育儿补贴，等于是政府帮“买奶粉”。在经济条件相对拮据一些的家庭中，这笔补贴可谓雪中送炭。可能还会有人觉得这些钱不够，觉得3岁之后才是花钱更多的阶段，觉得生孩子不可能只看眼前这些补贴，但事实上，纵观世界各个国家的鼓励生育政策，就算补贴的钱再多，实在不想生的还是不会生。发放育儿补贴，本质上还是鼓励那些原本想生，却出于种种原因不敢生的人们，尽可能地为他们提供一些福利和便利，让他们少一些后顾之忧。

进一步说，这600元决定不了生与养，但是能让人们从中感受到来自政府的诚意和实惠，体现城市的温度。更好地鼓励生育，就是需要这样“实打实”的制度设计与物质保障，从这个意义上来说，济南此番直接发放育儿补贴，既“给力”也很“痛快”。从众多网友纷纷喊话“自己的城市来抄济南作业”的留言中，我们也看到了大家的认可。在为三孩生育政策助力加持上，这无疑是一个好的开始。

当然，冰冻三尺非一日之寒，提升生育率，从来不是一件简单的事情，在“孕生养育教”压力山大面前，鼓励生育还需要更广泛领域的制度创新和政策创新。发放育儿补贴，让生育二孩、三孩的家庭真正得到了实惠，是一种实实在在的民生福祉，值得点赞。只有认认真真研究生育政策，吃透生育政策，从各个方面切实减轻生育养育负担，才能充分释放生育潜能，让普通家庭愿意生、生得起、养得起、养得好。