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大河网讯(记者 申华 王怡潇)2024年1月17日,河南省政府新闻办举行新闻发布会,发布《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书,并就有关问题回答记者提问。
发布会上,河南省工商业联合会党组成员、副主席马跃峰在答记者问中介绍了河南涉案企业合规改革第三方机制建设及运行情况。
2022年8月,根据《河南省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》(豫检会〔2022〕3号)规定,省检察院、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省生态环境厅、省应急厅、省工商联等13家单位联合下发文件,共同成立河南省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,这13家单位均为“第三方监督评估机制管理委员会成员单位”,第三方监督评估机制管理委员会下设办公室,办公室设在省工商业联合会,负责日常事务。
涉案企业合规改革第三方监督评估机制,是指人民检察院在办理涉企犯罪案件时,对符合企业合规改革试点适用条件的,交由第三方监督评估机制管理委员会从各级第三方机制专业人员选任组成第三方监督评估组织,对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察。第三方监督评估组织考察结果作为人民检察院依法处理案件的重要参考。河南高度重视涉案企业合规改革工作,充分发挥第三方机制管委会办公室职能作用,立足自身职能定位,发挥紧密联系民营企业的优势,共同把工作开展好,把政法机关对民营企业和民营企业家的服务落到实处。
机制|从制度上保证第三方监督评估工作正常开展
2022年4月,省检察院、省工商联等管委会成员单位,联合印发了《河南省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》等3份框架性文件,对各级三方管委会建章立制、健全组织机制提出指导意见。目前全省各地会签印发了第三方机制规范性文件415份,为全面推开改革工作奠定制度基础。省检察院、省工商联等单位联合成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,明确管委会联席会议、办公室的工作职责,从制度上保证了第三方监督评估工作正常开展。
队伍|已组建专业人员库80个、专业人才3300多人
组建第三方专业人员队伍,经过筛选、审核、公示等程序,省级第三方机制管委会聘任152名省级第三方机制专业人员。截至2023年12月,各省辖市、济源示范区已组建专业人员库80个,专业人才3300多人,为涉案企业有效开展合规整改提供了强大专业人才支撑。
规范|依法依规进行合规整改
检察机关审查认为相关刑事案件符合合规改革适用条件,在征求涉案企业及责任人同意后,商请同级第三方机制管委会启动机制。第三方机制管委会办公室按照规定在专业人员库中随机抽取人员,经过公示等程序后组成第三方组织,具体负责合规整改。第三方组织在合规考察期届满后,需要对涉案企业的合规计划完成情况进行全面检查、评估和考核,并制作合规考察书面报告。检察机关可以参考评估结论,结合案件事实、情节等情况依法作出不批准逮捕、变更强制措施、不起诉决定,或者提出从宽处罚的量刑建议。河南将积极做好第三方组织公示和解散等相关工作,并密切关注合规整改企业后续生产经营状况,帮助企业经营步入正规。
编辑:孙振恒
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快照生成时间:2024-01-17 15:45:08
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