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跨区域、跨部门协作，共护“生态湾区”
本文转自：人民日报客户端
贺林平 粤检宣
虎跳门、崖门水道流经广东省江门市新会区和珠海市斗门区，是粤港澳大湾区内一条重要的入海水道，有着重要的经济、生态和文化价值。但一些不法分子不顾生态破坏和水环境污染，在水道内非法盗砂、洗砂洗泥、冲滩拆船等，严重损害生态环境和自然资源。
近日，珠海市斗门区检察院、江门市新会区检察院联合举办了案件联合磋商会，并联同两地生态环境部门、自然资源部门、农业农村部门、水务部门及属地镇政府联合签署了《守护虎跳门、崖门水道生态环境和自然资源工作协作机制》，共同守护粤港澳大湾区生态环境。
2023年2月，珠海市斗门区人民检察院、江门市新会区人民检察院在开展虎跳门水域水资源保护调查走访时发现，位于江门市新会区沙堆镇大环村沿岸的珠海市斗门区莲洲镇“福安飞地”滩涂因处于两地监督盲区，自2021年8月以来，存在多起冲滩拆船行为，涉嫌非法改变土地用途、污染环境、影响行洪等情形，涉案面积达8200平方米，危及周边农业生产，损害国家和社会公共利益。
两地检察机关立即依托珠海、中山、江门三地检察机关联合签订的《关于加强生态环境和资源保护领域检察公益诉讼区域协作的意见》及新会、斗门两地检察机关联签的《关于建立虎跳门、崖门水道生态环境和资源保护公益诉讼协作机制的意见》，组成公益诉讼检察官联合办案组，共针对“福安飞地”地区相关违法行为立案办理生态环境和资源保护案件10件，通过联合开展调查取证、公开听证、磋商等工作，督促相关行政机关及时依法履职。
截至目前，废船拆解场现场已完成清理，环境指标基本恢复正常，复绿工作也在有序开展中。
为进一步推动案件溯源治理，6月21日，斗门区检察院、新会区检察院联合举办了“福安飞地”案联合磋商会。会上，在对该案达成一致磋商意见后，两院联同两地生态环境部门、自然资源部门、农业农村部门、水务部门及属地镇政府共同签署了《守护虎跳门、崖门水道生态环境和自然资源工作协作机制》（以下简称《协作机制》）。
《协作机制》明确，两地行政机关在办理相关案件时要加强沟通协作，建立共商共治、联席会议、信息联络、联合培训等机制，确保跨区域案件的调查、采样、检测、评估、鉴定等工作在互相配合中开展，进一步提高工作质量和效率、增强办案效果。实现了两地检察机关与行政机关之间、两地行政机关之间对于案件线索移送处理、办案协作等问题的跨区域直接对接，为突破管理壁垒，推进虎跳门水道、崖门水道跨区域共管共治，守护绿美大湾区建设开出了治理良方。
广东省检察院相关负责人介绍，新会、斗门两地联签的《协作机制》，是在检察公益诉讼跨区域协作机制的运行过程中应运而生的重要成果，不仅标志着虎跳门、崖门水道共治工作从单向的检察监督迈向多维的“检察+行政”协作模式，形成两地共护、共治、共享的良好氛围，更为推进绿美湾区建设提供了检察公益诉讼跨区域协作的特色样本与成功案例。
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快照生成时间：2023-07-19 18:45:03
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