防城港市国企改革三年行动136项改革任务全部完成

本文转自：人民网-广西频道

发布会现场。防城港市国资委供图

人民网防城港12月30日电 （记者陈燕）近日，记者从防城港市国企改革三年行动成果新闻发布会获悉，2020年以来，防城港市国资国企系统全力以赴抓好国企改革三年行动方案的落实落细。截至2022年11月30日，防城港市国企改革三年行动136项改革任务已全部完成；自治区国资委列入2021年评估的40项改革任务已全部完成；自治区国资委列入2022年评估的21项改革任务已完成20项，完成率95.24%。

中国特色现代企业制度进一步健全。防城港市直属企业及重要子企业全面制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，各级企业全面实现董事会应建尽建，重要子企业全部落实董事会职责。4户市直属企业全部建立董事会向经理层授权管理制度。市直属企业公司制公司占比达100%。

国有资本布局结构进一步优化。防城港市国资委制定市直属企业改革发展“十四五”规划纲要、监管企业战略性新兴产业发展实施意见，结合国有企业的功能定位，立足资源优势和产业基础，着力发展新材料、数字经济、节能环保、生物医药及大健康、现代物流、新能源等战略性新兴产业。4户市直属企业主责主业全面压缩至三个以内，企业层级基本压缩至三级以内。严控非主业投资，市直属企业2021年主业计划投资比重达92.88%。清理退出6户非主营业务和低效无效资产；完成“僵尸企业”出清79家。

混合所有制改革进一步深化。防城港市本级已发展32家混合所有制企业，总投资额14亿多元，通过混合所有制改革引入非国有资本3亿多元，涉及医疗、康养、环保、新材料等战略性新兴产业。兴港集团与盛隆冶金的供应链企业合资成立港隆国际贸易公司，为该市探索大宗商品贸易回流，破解“贸易在外、结算在外、税收在外”的发展难题做出有益探索。此外，防城港市文旅集团通过混改招商引资助推防城港国际医学开放试验区建设，市港发集团深化通过混改打造经开区产业集群，投资集团通过混改发展战略性新兴产业，均取得积极成效。

市场化经营机制进一步完善。4户市直属企业全部完成集团层面经理层成员任期制和契约化管理，市直各级子企业实现经理层成员任期制和契约化管理户数占比达100%。全面推行用工市场化，市直属企业中建立市场化用工机制的企业户数占比达100%；今年以来市直属企业通过公开招聘方式新进人数占比达100%，各级企业中层管理人员竞争上岗人数达89人；管理人员末等调整或不胜任退出的人数达13人。

国资监管力度进一步加强。防城港市国资委出台《市国资委监管事项清单》（2019年版）和《市国资委授权放权清单》（2021年版）授权放权6类10项，推动实现授权与监管相结合、放活与管好相统一的监管模式。深入推进“最多跑一次”改革，梳理的41个办事事项目录，已全部实现“最多跑一次”。修订完善《市属国有企业违规经营投资责任追究实施办法》及相关配套制度，各集团及有关部门向纪检部门移交违规经营投资线索4条。

国有企业党的建设进一步加强。防城港市直属国有企业全面建立完善跟进督办制度，全覆盖落实中央重大决策部署长效机制和“第一议题”制度长效机制，集团公司全面开展党建工作责任制考核，集团公司及各级子企业百分之百实现“党建入章”。开展“三重一大”决策制度专项督查，聚焦项目建设、投融资、招投标、资金支出等重点环节，全面排查廉洁风险点，落实防控措施，建立健全管理制度260多项。

下一步，防城港市将按照中央、自治区和市委市人民政府的部署要求，进一步落实好国企改革三年行动方案确定的各项改革任务，确保今年全面完成三年行动任务，全面提升改革综合成效，不断做强做优做大该市国有资产和国有企业，以真绩实干在加快建设现代化临港工业城市上做出新的更大的贡献。