中国同意澳总理访华，达尔文港的处理结果：按中方99年的合同办

澳大利亚政府日前宣布，在经过“充分的审查”过后，澳方认为“没有必要”改变或取消中国企业持有的达尔文港租约。值得注意的是，就在该消息发布两天后，澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布，他将在下个月4日至7日访问中国，这是自2016年以来澳大利亚总理的首次访华之旅。

【澳大利亚总理阿尔巴尼斯】

澳大利亚政府在达尔文港问题上所释放的友好信号，显然是在为总理访华提前铺路，为接下来的双边接触创造一个良好的对话环境。

过去几年，关于达尔文港的争议新闻不时出现。2015年，澳大利亚北领地政府将达尔文港租给中国山东岚桥集团99年，随后美国政府对此提出担忧，中澳商业合作的代表性项目，开始被放到地缘政治的角度考量。美国在达尔文港附近有驻军，并且有大型的军港，按照美国人的思维，中国企业在租赁达尔文港一定是“别有用心”，所以不断向澳方施压，企图阻止中澳之间的正常合作。

【过去几年，关于达尔文港的争议新闻不时出现】

2018年，莫里森政府上台，中澳关系跌至冰点，澳大利亚政府在多个涉华问题上采取了不友好的态度，其中就包括达尔文港。2021年，澳方宣布调查达尔文港的合同，并宣称“强制中国企业退出租约是选择之一”。然而根据当地媒体后来的爆料，莫里森政府对达尔港租约发起的调查并没有发现任何安全问题。

去年6月，澳大利亚政府完成换届，在对华问题上更加务实、更加理智的阿尔巴尼斯担任新一届政府总理，中澳关系也因此迎来了转机。在达尔文港问题上，虽然阿尔巴尼斯有意赶紧结束这场闹剧，但为了堵住澳大利亚国内一些人的嘴，他还是决定对达尔文港启动第二轮审查，审查范围也有所扩大，涉及国防、外交和安全等多个机构——但如今我们也看到了调查结果：一切正常，什么问题都没有。

【2018年，莫里森政府上台，中澳关系跌至冰点】

实际上，本来就不应该有什么“安全审查”，如果没有莫里森这个“跳梁小丑”，或许根本就不会有这些节外生枝。美国固然会给澳大利亚施加压力，但这并不是决定性因素，2015年中国企业在竞标中胜出，签署了租赁合同，但直到莫里森上台后，澳大利亚政府才决定对达尔港的租约进行审查。

也就是说，在莫里森之前，美国方面的压力一直存在，但澳方并没有因此改变态度，因为他们也很清楚，这其中并不存在什么“安全问题”。实际上，莫里森政府之所以要审查达尔港的租约，也不是因为美国的压力或者什么“安全考量”，他们是主动这么做的，要给华盛顿递“投名状”。

【莫里森政府审查达尔港的租约，就是给美国递“投名状”】

可以说，前几年中澳关系跌至冰点的责任，完全在于澳方，在于莫里森政府采取的错误对华政策。而现在阿尔巴尼斯政府所要做的，就是“亡羊补牢”，把前届政府埋的“雷”一个个排掉，那么现在达尔文港这个“雷”，终于算是排掉了。

当然，除了达尔文港这个“雷”，还有其他不少“雷”等着阿尔巴尼斯来排，比如5G建设问题、再比如围绕葡萄酒关税的世贸争端等等。莫里森执政4年多给中澳关系带来的破坏，不是一朝一夕就能修复的。

但就目前的情况来看，我们还是可以有所期待的，自去年下半年开始，中澳关系的走向就呈现着非常明显的上升曲线。先是7月份和9月份，两国外长分别借G20外长会和联合国大会的机会进行接触；然后是11月的G20巴厘岛峰会，两国又举行了元首级别的对话。

【自去年下半年开始，中澳关系的走向就呈现着非常明显的上升曲线】

在打好外交层面的基础后，两国之间的经贸联系开始逐渐恢复。今年，中国降低了对澳大利亚大麦的关税，结束了对该国木材的进口禁令，并恢复了澳煤的进口。数据显示，今年上半年，中国对澳大利亚动力煤的进口量同比增长了21倍。

与中国搞好关系，让澳大利亚尝到了甜头，实打实的经济红利，也让阿尔巴尼斯更加有底气面对国内对华鹰派以及美国方面的压力，推动中澳关系实现正常化。相信中澳高层即将举行的会晤，能够给两国关系接下来的发展奠定更深层次的基调。

最后需要补充的是，虽然中澳关系正常化的趋势令人振奋，但我们也应该看到，澳大利亚它还是美国最重要的盟友，它仍然是“五眼联盟”的成员，是美国在第二岛链“不沉的航母”。因此只要美国仍然希望在亚太地区维持自己的霸权，那么中澳关系的上限，在未来很长一段时间内，恐怕仍然是有限的。

无论是从历史还是现实的角度来看，我们不应对澳大利亚有过高的期待。我们的要求并不高：不要重走莫里森政府的老路，不成为美国在亚太对付中国“马前卒”，涉华敏感问题上不去主动选边站队，替美国人卖命流血，在中美之间保持一个相对稳定的平衡。如果能够澳大利亚能够做到这些，并且坚持下去，那么我们就可以相信，中澳关系将会迎来一个相对稳定的时期。