以体育赛事赋能城市发展 释放文体旅融合发展新活力

本文转自：沈阳日报

□葛 震

一场赛事、一座城市。举办高品质体育赛事已成为推动城市发展、塑造城市品牌、提升城市能级的重要驱动力。2024年辽宁省高品质文体旅融合发展大会提出，要坚持文化引领、体育牵引、旅游带动，推动全省文化、体育和旅游在更广范围、更深层次、更高水平融合发展，这为推动沈阳地方性体育赛事蓬勃发展、打造更具吸引力的文体旅融合城市名片指明了方向。近年来，国内一些省份以举办或者承办大型体育赛事为平台载体，将地域文化传播、旅游观光、会展商贸等嵌入其中，带动了当地文化、旅游、体育、商贸等相关产业的发展，也促进了城市基础设施和环境的提质升级，收获了极大的经济效益和社会效益。

沈阳具有得天独厚的资源优势、区位优势和人文优势，具备丰富的办赛经验和较高的办赛水平。今年年初，以助力筹办“十五冬”为契机，我市冰雪赛事活动接连开展、遍地开花；5月，辽宁男篮实现了队史首次连续三年夺得中国男子篮球职业联赛（CBA）冠军；6月，中国男足即将在沈阳奥体中心体育场迎战泰国队，中国女篮也将开启系列热身赛；9月，沈阳马拉松将鸣枪起跑……赛场已经化作舞台，已经引燃了沈阳这座运动活力之城。当前，我市要以高品质体育赛事推动“文化+体育+旅游”融合联动，形成三大业态聚集效应，打造更具吸引力的文体旅融合城市名片，开创体育赋能、文化为媒、旅游带动的文体旅深度融合发展新格局，通过“赛出”文体旅高品质融合发展新速度，为沈阳城市的发展注入新的活力。

以体育为牵引

释放城市赛事活力

构建多层次品牌赛事体系。培育多层次、多样化，有影响力的品牌赛事，是体育产业高质量发展的有效手段之一。要加强差异化定位，聚焦在国际上有影响力、在沈阳本地有群众基础的体育项目，通过培育赛事特色，巩固提升和扩充省级、市级、品牌体育赛事的层次和规模。结合目前沈阳体育赛事市场的需求、体育赛事企业的承办能力及公共资源的条件，形成“一区多品、百花争艳”的区域体育赛事发展格局。提高全市体育赛事体系的整合度和挖掘度。充分挖掘赛事的市场潜力，扩大体育赛事的投资和融资渠道，以社会化合作为抓手，通过引入社会资本，提升资源配置能力，引导社会力量举办具有较强观赏性的精品体育赛事，建立企业为主体的体育赛事市场化运作机制，形成“政府办赛为主，商业办赛、社会办赛为辅”的多元化办赛模式，让社会力量带动体育赛事及相关产业良性发展。

丰富多元化体育赛事供给。城市因赛事而火热，赛事因城市而多彩。特色鲜明的体育赛事活动，是城市体育文化突出的标志。我市应加快提升沈阳城市的办赛水平，在积极申办全国少年乒乓球锦标赛、全国羽毛球锦标赛、亚洲青年赛艇锦标赛、国际足联2026世界杯预选赛等高品质体育赛事的基础上，加大与国内外主要体育组织、协会的对接沟通和赛事项目引进落户工作，构建多层次，广覆盖体育赛事体系，争取每年都有重大赛事落户沈阳。沈阳四季分明且体育人口众多，应合理安排赛事供给这一时间点，充分利用每年五月、“金九银十”等黄金时间节点集中办赛，提升观赛参赛体验，充分释放体育赛事发展的巨大潜力。

推进体育赛事经济提档升级。赛会搭台、经济唱戏。高品质体育赛事不仅能满足群众观赛需求，同时也搭建起体育消费新场景，对于扩大体育消费、促进体育产业发展能够发挥积极的促进作用。应培育赛事文体旅市场消费主体，提高体育消费意愿。通过积极开展体育旅游示范基地、滑雪旅游度假地、夜经济示范街区、服务综合体等培育和评定工作，将体育经营项目融入各类消费场景当中，开创多种形式的体育消费新场景，为体育消费者提供内容更加丰富、形式更加多样化的体育赛事参与体验。沈阳应构建市区体育惠民消费网络，通过采取“体育惠民+体育消费”相结合的方式，引导市民参与体育健身消费，推动我市赛事经济向高端、创新方向发展，将赛事“流量”变为经济增量，打造沈阳经济发展新的战略增长极，点燃消费增长新引擎。

以旅游为载体

展现城市赛事魅力

提供沉浸式文化体验。依托体育赛事已经形成区域规模化、品牌特色化、融合多元化的发展态势，挖掘体育赛事产业的经济价值，全面优化延伸产业链条。探索发展四季旅游业态，推进赛事产业与农业、服务业、制造业等产业多样化融合，围绕生态观光、休闲度假、科普探险、康体疗养等特色旅游资源，打造“赛事+”多种组合新业态。通过新场景打造、新载体建设、新品牌塑造、形成一批沉浸式体育消费“打卡地”，带动商场餐饮、购物、休闲、健身等其他业态的活跃度，打造沉浸式赛事消费新场景。通过充分利用沈阳都市圈的优势，加强区域联动与整合，从区域层面制定“赛事—旅游”融合方案，形成体育赛事旅游集聚区，打造一批体现沈阳城市特色和文化底蕴的“赛事－旅游”精品。通过积极迎合文旅消费新主力，释放文体旅产业融合新动能，激发沈阳城市消费的新活力。

提供情景式文化体验。把握承办第十五届全国冬季运动会的有利机遇，找准文体旅产业融合的切入口，深挖冰雪文化、冰雪资源，打造具有沈阳本地特色的冰雪旅游项目和区域特色项目。对沈阳地区的工业、文化、乡村、民俗等资源进行整合，将沈阳本地民俗文化等元素融入冰雪旅游项目中，围绕冬运冰雪游、红色研学游、康乐休闲游、亲子假日游等主题，打造多功能冰雪休闲度假旅游基地。充分利用沈阳故宫等名胜古迹资源，将冰雪文化体验与古迹观赏等相结合，发展清朝皇家园林特色冰雪旅游项目，构建具有沈阳特色的冰雪旅游综合体，将沈阳打造成为情景介入式冰雪游览目的地。

提供服务式文化体验。高品质赛事的顺利进行，离不开周密细致的服务保障。围绕“办好一个赛，提升一座城”，精心精细优化服务，通过打造高品质赛事服务链条，全面打造暖心舒适、文明和谐的服务场景，增加赛事活动的“满满人气”。持续强化赛事场地周边服务配套设施优化提升，在赛事场馆周边、重要交通节点等位置，科学设置建设一体化服务综合体，因地制宜设置赛场便民服务驿站，架构从市区到赛场“无缝对接”的交通网络，完善道路交通指引，为市民定制免费接驳观赛专线。加大基础设施的投入，充分利用现有场馆设施，依托5G、大数据、人工智能等先进科技，赋能智慧场馆建设，推进赛事周边公交服务体系建设，完善优化“零换乘”“直通车”等交通服务，全方位提升城市治理现代化水平，带给市民最佳的观赛体验，提升城市的温度。

以品牌为抓手

激发城市赛事吸引力

擦亮赛事品牌，提升城市吸引力。城市成全赛事，赛事成就城市，赛事与城市“双向奔赴”，能够助推城市形象破圈出彩。一是引导赛事差异化布局。我市各区应充分发挥自身优势，推动赛事举办与区域发展紧密结合，因势利导打造各具特色的赛事增长极。利用沈阳现有的场地优势、人才优势、企业优势和消费集聚优势，打造一批赛事集聚县（市、区），塑造“处处有比赛”的赛事之城。二是继续深化挖掘本土特色品牌赛事。发挥沈阳鲜明的历史文化特色和独特的地缘优势，在持续优化打造沈阳国际徒步节品牌等传统赛事IP的基础上，持续深入打造沈阳赛艇公开赛、“盛京冰嬉节”“畅游浑河”国际冬泳邀请赛等沈城自主IP品牌赛事活动和城市主场。三是巩固发展以CBA辽宁男篮、中国排球超级联赛辽宁男排、中甲辽宁铁人足球队为核心的体育竞赛表演业，以职业赛事的优异成绩和社会影响力带动“三大球”的市场价值，促进品牌赛事提质扩容。

打造赛事集群，提升城市辐射力。体育赛事是城市空间优化的“助推器”。应紧密结合沈阳城市总体规划、重点区域发展规划、重大场馆设施分布，依托“沈阳现代化都市圈体育创新发展联盟”，通过不断优化体育赛事空间布局，充分利用区域内的体育场馆资源、城市空间资源以及生态自然资源，实现区域间资源共享、制度对接、要素互补，促进体育赛事集聚发展。借助辽吉黑蒙区域竞技体育协同发展联盟的平台优势，拓宽赛事辐射圈，释放多元赛事功能，扩大赛事集群的溢出带动效应。通过深化体育赛事合作，加强区域联动，扩大赛事集群的溢出带动效应，为城市打开更广阔的发展空间，拓宽赛事经济效益辐射圈。

拓展赛事宣传，提升城市影响力。体育赛事是城市形象展示的“会客厅”，借助“沈阳国际音乐节”等沈阳本地著名的节庆活动，抓住流量密码，通过借助新媒体流量，打造传播矩阵，开展沈阳城市赛事营销推广，形成立体化传播矩阵与强大的城市宣传合力，吸引八方宾客。注重利用名人效应，加大体育赛事品牌的宣传推广力度，全方位宣传推介沈阳冰雪运动和系列赛事活动，将“好赛事”转化成“高流量”。加强与沈阳周边城市及南方各省市开展合作，统筹整合赛事资源，以高峰论坛、推介洽商、体验展演等方式进行体育赛事品牌的互推，通过打造高水平、专业性、市场化品牌展会，推动优质体育资源跨区域流动，擦亮“国际沈”新名片。

【作者系中共沈阳市委党校编辑部副主任、副教授。本文为2023年沈阳市哲学社会科学规划课题（项目编号：SY20230262Y）“激活地域文化资源推动沈阳文旅产业创新发展的对策研究”的阶段性成果】