数字重庆“赛马记”｜潼南区委书记文天平：数字资源加速汇聚，在数字重庆建设中贡献更多潼南力量

导语：

重庆市人民政府工作报告显示，2023年，布局实施了数字重庆“1361”整体构架，数字重庆建设重点能力总体形成。2024年，将加快推动数字重庆建设面上突破，做好“一件事”场景谋划，推出100个以上便民利企服务应用。

2024重庆两会期间，上游新闻对话区县主要负责人，推出《数字重庆“赛马记”》，讲述数字化为发展赋能、为服务提质、为治理增效的生动故事。

重庆市人大代表、潼南区委书记文天平

“动动鼠标随便框选一下，这片区块的各类土地资源及面积信息，通过这个‘数字大脑’，全部都能展现出来。”

2024重庆两会期间，重庆市人大代表、潼南区委书记文天平在谈及数字重庆建设工作时，首先提到了当地在全市范围内率先建成的“数字农业大脑”。通过构建“潼南区数字农业一张图”，为全区产业发展提供统一、权威、标准的数据支撑，为科学决策提供了强有力的参考依据。

过去一年，潼南为数字重庆建设交出了一份亮眼的答卷。文天平介绍，潼南区坚持以数字化引领、撬动、赋能现代化潼南建设，实现了数字资源加速汇聚，让基层智治体系整体重塑，推出“数字农业大脑”“潼心照护”“首席数字官”等实用实战成果。

以“数”促农

给全区农业装上“数字大脑”

2023年，按照全市数字重庆建设部署，潼南围绕“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”要求，推动当地数字重庆建设迈上跑道、顺利起步。

“作为传统农业大区，我们在数字重庆建设中，率先建成了区县级‘数字农业大脑’。”文天平说，通过绘制“潼南区农业数字一张图”，为全区产业发展提供统一、权威、标准的数据支撑，为科学决策提供了强有力的参考依据。

“一张图”如何能为全区产业发展提供数据支撑？

“我们对全域260万个地块、27个土地图层、35亿个地块属性数据进行了无缝叠加及智能分析。”说起这张图绘制背后的数字，文天平信手拈来：“数据叠加下，‘一张图’就演进成为了‘数字农业大脑’。”

作为整个“数字农业大脑”的驾驶舱、中枢系统，“潼南区农业数字一张图”实现了对丘陵山地细碎化地块精准调控。文天平举例说，在这张图上只需要用鼠标随意框选一下，这个区块内的农业用地、建设用地、宅基地等土地权属信息以及面积信息直接一目了然。

“从前需要现场查看、翻阅资料，现在鼠标点一点就全都能解决。”文天平说。

“数字农业大脑”的建设，同样为全区农情监测工作起到了助力作用。依托卫星遥感技术，实现了全区1583平方公里内粮油种类智能解译、作物长势适时监测、阶段产量定期预测、风险预警等全种植期管理。

“去年柠檬产业发展大会，‘数字农业大脑’一经亮相，便得到了广泛认可。”文天平表示，作为推进数字重庆建设中的生动实践，“数字农业大脑”让潼南搭上数字重庆建设的快车，助力当地从传统的农业大区朝着数字化的农业强区加速前行。

老有“数”护

小切口破解老年人护理难题

目前，中国已正式迈入中度老龄社会，如何为老年人的长寿生活提供更好的保障，已经成为需要不断加强关注的问题。

“在老龄化社会，如何做好老年人的护理，对于年轻上班族来说，都是一个不小的挑战。”文天平说，比如家里有长期生病、需要长期护理的老年人，如何获得长期的专业化护理服务？从第一步——寻找专业护理人员就对于不少上班族来说是一个难题。

针对这一痛点，潼南打造了“互联网+智慧照护”服务平台——“潼心照护”特色应用，为老年人等提供专业、便捷的上门护理服务。

打开“潼心照护”的微信小程序，就如同进入了一个购物APP。只不过展示的并非实物商品，而是包括造口护理、婴儿黄疸测定、全天候照护在内的41项护理与照护服务，只要按需点“单”，就能解决居家康复病人、母婴、老年群体缺乏专业护理和专业照护的大难题。

“‘潼心照护’并不是一个高精尖的技术，但切实解决了老百姓日常生活中的痛点问题。”文天平一边说，一边用手机打开了“潼心照护”小程序，向记者展示了各项护理与照护服务中网友们的评价：

“护士服务态度好，病情讲解得非常详细！”

“上门服务为我们省时省力，非常感谢！”

“护士耐心温柔，给患者家人般的关怀与照顾！”

文天平笑着告诉记者，这些评价的背后，其实就是大家对这一服务平台的认可。通过小切口改革，打造小切口应用，又快又好地推动数字重庆建设，从而解决更多痛点、难点问题。

创新“数”治

突破限制 推进“首席数字官”制度

10月31日，市委召开数字重庆建设推进会，潼南率先探索的“首席数字官”制度，在推进会上作为亮点通报。

“推动数字重庆建设，人才是关键。”文天平说，在基层让数字重庆建设一贯到底，必须要有数字化能力的人才。而在基层走访调研中，一些镇街和部门分管领导的数字化专业能力欠缺或不足问题较为普遍。

“比如我们做了一个很专业的数字化系统，结果部分基层干部不会使用，也不能全面理解核心业务数据，这样就难以落地。”文天平表示，只有打破制度规则，才能让数字重庆建设更好的落地生花。

为解决基层数字化人才匮乏、数字化基础薄弱、数字横向贯通存在差距等问题，潼南区探索研究出台了《首席数字官制度》。通过打破职务、级别、职称、年龄等限制，选配了部门（镇街）首席数字执行官84名，打造一支数字化队伍，推动各单位把数字化建设放在更加重要的位置，实现推进数字重庆建设在潼南基层能落地、有人管、有人干。

“不拘一格降人才！谁懂数字化，谁就来做首席数字官。”文天平说，首席数字官制度是一个突破职务、级别、年龄的改革，解决了基层承接数字重庆建设难题。

具备数字化理念的首席数字官，也将在当地开展的系统培训中提升业务水平，并通过进一步职能赋权，全面推动首席数字官在提升数字素养、夯实数字基座、提升数字协同力度、壮大数字经济等方面发挥作用，成为区县基层的数字理念传导者、数字资源管理者、业务开发应用者、多跨协同创新者。

文天平表示，2024年，借助天河超算重庆分中心落户潼南、昇之云大数据产业园一期建成等契机，潼南将进一步推动数字经济新的企业、新的产业、新的业态、新的生态巩固完善发展，争取在数字重庆建设中贡献更多潼南力量。

上游新闻记者 王梓涵 摄影 任君

编辑：周芝逸责编：郑亚岚审核：宋岩