河南省安委办组织召开全省安全生产专项行动会议

“今年以来，全省安全生产形势总体稳定，从9月份开始，全省重大事故隐患专项排查整治2023行动进入了第三阶段，即部门精准执法阶段。各地各有关部门要科学确定重点检查企业、聚焦执法重点事项，精准执法，扎实完成第三阶段的任务。”9月12日，河南省安委办组织召开会议，调度各地市重大事故隐患专项排查整治行动工作情况，分析研判当前安全生产形势，安排部署反馈问题整改落实、专项排查整治行动转段和中秋、国庆“双节”期间安全防范工作。

抓住“牛鼻子”聚焦“三个事项”开展部门精准执法

“这次专项行动紧盯重大隐患，聚焦容易导致群死群伤的重大风险，可以说是抓住了防范生产安全事故的‘牛鼻子’。”会上，省安委办相关负责人指出，在部门精准执法阶段，要聚焦重大隐患、重点企业和企业主要负责人“三个事项”，持续紧扣重大隐患判定标准，对近三年内曾发生生产安全亡人事故、一年内因重大事故隐患被行政处罚、存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单、停产整顿、技改基建等的企业，各地各有关部门都要梳理、建立清单，重点开展执法检查，充分运用“一案双罚”、通报约谈、警示曝光、移送司法等手段，倒逼企业主要负责人落实第一责任人责任。

密切行刑衔接坚决防止执法“宽松软虚”

排查隐患、防范风险不是一时的工作，事关人民群众生命财产安全。专项行动的开展是为了通过责任倒逼推动企业真查真改、不留死角，目的是消除事故隐患，鼓励企业发挥积极性和主动性。会议提出，针对企业单位风险隐患自查自改质量有待提高等问题，在接下来的专项行动中，要严厉打击各类违法违规行为，严格执法处罚，企业主要负责人要牵头负责整改落实，相关单位督促企业彻底整改，严格执法闭环管理。对违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处、从重处罚，坚决防止执法“宽松软虚”。同时，加大对危险作业行为刑事责任追究力度，密切行刑衔接，发现在生产、作业中有关闭、破坏直接关系生产安全的设备设施，或篡改、隐瞒、销毁其相关数据信息，或拒不执行因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止使用设备设施场所、立即采取整改措施的执法决定，或未经依法批准或许可擅自从事高度危险的生产作业活动等违反有关安全管理规定的情形，具有导致重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险行为，要按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

此外，会议还提出要严格执行安全生产失信行为联合惩戒制度，对于存在严重违法行为的失信主体要及时纳入安全生产失信惩戒名单。

24小时在岗在位做好中秋、国庆“双节”安全防范

中秋、国庆“双节”即将来临，8天的假期，群众旅游需求旺盛，人流车流物流密集，叠加天气转凉带来的季节性风险逐步凸显，安全形势严峻复杂。会议要求，各地各有关部门要按照“三管三必须”要求，研判季节性特点，突出抓好交通运输、旅游景区及各类重点行业领域安全生产工作，抓紧组织开展各类安全风险排查，加强节日期间灾害预警、风险提示和安全宣传警示教育，为群众营造安定祥和的节日氛围。

在值班值守和应急处置方面，会议提出，各级带班值班人员要保持24小时在岗在位，严格落实各类应急预案中规定的应急物资和应急力量准备，加强信息报送，确保遇有紧急情况能及时响应、快速处置。