菲律宾外长表态：美国不能在菲存放“防卫台湾”的武器

中国驻菲律宾大使黄溪连14日曾表示，如果菲方真正担心在台15万劳工的安危，那就更应该旗帜鲜明地反对“台独”，而非向美开放紧邻台海的军事基地，这样只会火上浇油、推波助澜。

据《菲律宾星报》19日报道，菲律宾外长恩里克·马纳洛（Enrique Manalo）表示菲律宾将不会允许美国在菲律宾存放用于“防卫台湾”的武器。

△19日，马纳洛（左）和菲律宾总参谋长森帝诺（Andres Centino）等出席听证会（图源：菲律宾参议院）

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菲律宾态度转变能信吗？

马纳洛当日出席在菲律宾参议院外交关系委员会“《加强防务合作协议》（EDCA）听证会”。此前，美国2023年度国防授权法案授权美国总统在“地区内”存放用于“防卫台湾”的“应急武器库”。在听证会上，菲律宾总统马科斯的姐姐、参议员艾美·马科斯（Imee Marcos）等参议员质问马纳洛，菲律宾因EDCA而开放予美军的基地是否会成为该“地区武器库”的一部分。

马纳洛表示，EDCA允许双方在军事培训、联合演习和人道主义援助方面开展合作，其他合作事项需要菲方另行同意，而菲律宾认为EDCA并非针对任何第三方，因此不会同意美方在菲律宾设立“台湾武器库”的潜在提议。他表示，菲律宾的外交战略是“与各国保持友好关系”，不会采取有违这一原则的举措。

马纳洛强调，菲律宾坚持奉行“一个中国”和“不干涉别国内政”政策。同时出席听证会的国防部长卡利托·加尔维兹（Carlito Galvez）表示，如果台海发生冲突，菲律宾首先考虑的是在台15万劳工的安危，但自身海军力量不足，无法迅速撤离国民，因此需邀请美军“建立能力”。

对于类似说法，中国驻菲律宾大使黄溪连14日表示，如果菲方真正担心在台15万劳工的安危，那就更应该旗帜鲜明地反对“台独”，而非向美开放紧邻台海的军事基地，这样只会火上浇油、推波助澜。

菲律宾总统马科斯在10日曾试图缓解中方的担忧，表示“中国的担忧是正常的，但菲律宾不会允许任何人使用军事基地发动任何进攻行动”，“只要没有人攻击我们，他们就不用担心，因为我们不会与他们作战。我们正在做的是加强对领土的防御，正在巩固国家的防卫能力。”

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菲新增4处美军基地引中方担忧

据此前报道，当地时间4月3日，菲律宾政府正式公布4处新增美军基地的具体位置，分别是位于吕宋岛北部卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地（Camilo Osias）和拉洛机场（Lal-lo），位于吕宋岛北部伊莎贝拉省的梅尔乔·德拉·科鲁兹营地（Melchor Dela Cruz），以及位于巴拉望省巴拉巴克岛（Balabac）的1处基地。

美联社在解读基地选址时指出，吕宋岛北部与中国的台湾岛“隔海相望”，将为美军提供一个靠近中国南方地区和台湾地区的“集结地”，这可能会激怒中方。菲律宾《商报》更是注意到，其中1处基地距离台湾岛仅约400公里。

菲律宾总统府声称，此次为美军新增的4处军事基地是“合适且互利的”。美国国防部则在一份声明中声称，新基地“将加强美菲两军的互操性，使我们能够更无缝地共同应对‘印太地区’的一系列共同挑战。”

菲律宾国防部长卡利托·加尔维兹（Carlito Galvez）声称，这些基地的位置“非常具有战略意义”，并强调菲律宾在南海地区“对国际社会负有责任”。

△菲律宾总统府公布的4处新增军事基地位置

根据美国和菲律宾在2014年签署的《加强防务合作协议》（EDCA），美军已经被允许在菲律宾的5个军事基地预先部署装备、建造飞机跑道、燃料库以及军事宿舍等基础设施，但是并没有被允许在菲律宾长期驻扎军队。加上此次开放的4个军事基地，美军将会在菲律宾拥有9个基地。

路透社称，美国国防部也没有具体说明新军事基地的用途，只透露美军将会扩建机场并进行与海军有关的训练。

美菲加强军事合作的举动也遭到菲律宾国内政界的质疑。菲律宾总统马科斯的姐姐、参议员艾美·马科斯认为，推动EDCA是被美国“解决台海紧张局势升级”的地缘政治议程所裹挟。她在早些时候的听证会上质问防长加尔维兹：“先生们，我们和台海冲突有什么关系？我们和台海冲突有什么关系？我不明白。”

菲律宾前总统杜特尔特同样对增设美军基地持反对态度。菲律宾《马尼拉时报》称，杜特尔特日前接受采访时强调“中国不是我们的敌人”。他警告，EDCA将令菲律宾沦为美国的“战争平台”，“一旦中美开战，我们（的多个基地）将成为导弹的目标”。