党建引领 推动国资国企改革再上新台阶

本文转自：大同日报

党建引领 推动国资国企改革再上新台阶

——访市国资委党委书记、主任曹辉

□ 本报记者 贾晓龙

市国资委作为国资监管机构，近年来，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，聚焦转型发展“四步走”战略目标，牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，扎实推进国资国企改革，不断优化国有资本布局结构，国资监管效能明显提升，国企整体实力在“量、质、效”上都取得了新的进步，为助力全市实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标发挥了积极的作用。

“对国资国企来说，党建工作与业务工作两者是融为一体、密不可分的，这是由‘国企姓党’这个根本属性所决定的。近年来，我们坚持把党建工作与国资国企发展摆在同等重要位置，一体推进、齐头并进，坚决防止畸轻畸重。”市国资委党委书记、主任曹辉介绍，近年来，市国资委坚持把理论武装作为“头号工程”，认真学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深入开展主题教育，感悟思想伟力、接受党性洗礼，激发市属国企职工坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的信仰、信念和信心，引导职工发自内心感党恩、自觉主动听党话、坚定不移跟党走。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。市国资委以建立中国特色现代企业制度为抓手，全面落实党组织在公司治理结构中的法定地位，在监管企业推行“党建入章程”、党委前置研究讨论重大经营管理事项和“双向进入、交叉任职”的领导体制，切实把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。

清廉国企建设是清廉大同建设的基础性工程，市国资委在推动清廉国企建设方面干什么、怎么干？曹辉表示，市国资委始终坚持把清廉国企建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体，制定印发了《大同市国资委全面建设清廉国企实施方案》，一体推进“三不腐”，构建清廉国企“闭环链”，切实以清廉之风提升发展力、以清廉之气催生凝聚力。一是在强化不敢腐的震慑上持续用力。市国资委结合国资国企领域资金密集、资源富集等特点，在常态化开展“四风”问题专项检查的同时，持续盯紧盯牢项目投资、资金管理、产权转让等关键环节，对发现的靠企吃企、以权谋私、利益输送等违纪违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。二是在扎牢不能腐的笼子上持续用力。通过出台《市属国有企业投资监督管理办法》等11项内控制度，全方位、全周期、全要素防范企业投资管理、经营业绩考核、债务管理、新设子公司等环节的“易腐”风险点。通过制度约束，市属企业投资行为更加规范，债务风险有效降低，国企用工全部实行社会化公开招聘，“收支两条线”资金集中管理全面推行，靠制度管权、管事、管人的良性机制逐步形成。三是在增强不想腐的自觉上持续用力。 （下转第三版）

（上接第一版）通过领导干部讲党课、常态化开展警示教育等途径，全面加强理想信念教育、党纪党规教育、廉洁从政教育，引导干部从内心深处增强不想腐、不愿腐的自觉。同时，在监管企业开展“十个一”活动（即召开一次清廉国企建设组织生活会、打造一个清廉文化阵地、开展一次自查自纠、打造一批先进典型、对制度建设进行一次全面梳理、开展一次谈心谈话活动、召开一次警示教育会、参观一次廉政教育基地、重温一次入党誓词、开展一次讲党课活动），让“清廉国企”理念深入人心；开展创建学习型机关活动，引导干部自觉克服“十二个习惯性坏毛病”，国资系统党员干部真抓实干的劲头更足了、比学赶超的氛围也更浓了。

提及在党建引领下，市国资委近年来在高质量发展上取得了哪些成绩以及下一步工作打算，曹辉说，截至2023年底，市国资委监管的13户市管企业全部组建运营，国资国企改革的集成效应不断放大，可以说是效益更好、结构更优、监管体制更加成熟，国资国企改革发展走上了高质量发展的快车道。

今年，全市国资系统将聚焦转型“四步走”战略目标，推动国有资本持续向公共服务领域和“四大赛道”集中。持续深化价值创造。强化“一利五率”指标体系建设，在全力稳增长的同时，切实提升国有企业发展质量效益。强化管理升级，紧盯重点领域、关键环节、核心要素，着力构建高效运营的管理机制。持续强化创新引领。引导企业把发展新质生产力同做强做优主业结合起来，全速推进与宁德时代合作重卡换电站等项目，承接好京东科技（山西）客户服务中心和晋创谷·大同创新驱动平台建设的服务配合工作，努力把国资国企改革发展和党的建设抓出新成效，为落实省委赋予大同“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命贡献国资国企力量。