济州岛陷“宰客”争议，韩媒担心坏名声劝退中国游客

（观察者网讯）自中国文化和旅游部于8月10日宣布重启韩国团体旅游后，韩国各界倍加关注如何吸引中国游客，期望在受疫情严重影响后再创“韩流”盛况。

谈及“回归的中国游客”，当地时间26日，韩媒《朝鲜日报》为济州岛旅游业复苏感到担忧，称这个过去常年火爆的热门景点在眼下这个关键节点却陷入“宰客”争议。

报道称，由于当地物价过高，旅游项目单调枯燥，在疫情期间曾被其国内视作海外旅行“代餐”的济州岛如今不仅被韩国游客嫌弃，以中国游客为主的海外旅人也越加不感兴趣，这给当地旅游市场的恢复蒙上阴影。

《朝鲜日报》对此发出警告：“济州岛=宰客，让韩国人望而却步……再这样下去，中国游客也会离开。”

当地时间19日，冷清的济州观光公社免税店 图自《韩民族日报社》

据韩媒报道，与其他恢复团体游的地方相比，韩国由于“萨德”等问题，其旅游业实际“痛失”中国团体游市场的时间远不止疫情3年，而是近6年半，因此韩国旅游业者此番对出手大方的中国游客多有期待。

今年初，韩国银行（央行）发布的《中国经济重启对韩国的影响》报告中，特别提到了中国出境游的开放对韩国经济的影响。报告写道，中国游客的增加将提振韩国服务业，“2019年中国游客在韩国的人均消费额为1689美元，远高于美国和日本等国游客。中国游客每增加100万人，韩国国内生产总值增速有望上升0.08个百分点。”

9月4日，韩国文化体育观光部专门出台“抢人”政策，包括在华加大韩国游推广力度，免除赴韩电子签证手续费，扩大购物免税优惠范围并简化退税流程等，力争年内吸引200万中国游客访韩。这些措施的落地正好与中国即将到来的国庆中秋长假临近。

正“摩拳擦掌”殷切期盼中国游客回归的，就有以济州岛为代表的传统热门旅游景点。中方8月恢复赴韩团体游后，济州岛地方政府还特别召开了会议，与当地旅游业企业商讨如何接待中国游客。

不过，《朝鲜日报》26日就此发文，对眼下正深陷“宰客”等争议的济州岛，吸引中国游客的能力感到担忧。

据韩媒报道，在疫情期间，济州岛被视作出国旅游的“代餐”，“报复性旅游”的韩国国内游客猛增。得益于此，去年在济州岛旅游的韩国国内游客超过1381万人次，创下自1962年济州岛旅游业发展以来的最高纪录。

然而好景不长，酒店、餐饮、租车服务和高尔夫球场等服务项目的价格暴涨，让济州岛陷入宰客争议。根据济州观光公社一项针对游客的民调，对高物价感到不满的受访者从2014年的29%跃升至2021年的57%。

而随着海外旅行变得自由，韩国游客则变得更愿意转而前往日本和东南亚国家旅游。《朝鲜日报》称，今年7月至8月到济州岛的韩国游客人数为230.8万人次，比去年同期减少约9%。当地旅游业收入随之受到打击，济州岛的高级酒店7月的客房入住率同比下降了20%，包车和租车也分别下降20%和25%。相反，7月份有62.68万韩国人前往日本旅游，比去年同期激增30倍。

免税店和餐饮行业的情况也是大同小异，与去年同期相比，济州岛的服务业生产下降了约2%，零售销售下降了约7%，免税店销售下降了约28%。

《朝鲜时报》称，济州岛旅游业本来以为疫情开放后海外游客的大量涌入能够弥补国内旅游市场的不足，尤其寄希望于中国团体游的恢复能够打破僵局，然而机票和住宿等价格的上涨也让这些外国游客望而却步。

与开销较低的日本和东南亚地区相比，济州岛旅游“不香了”。报道还援引一名旅游业人士的话称，与以前以免税店购物或探访名胜为主的旅游方式不同，随着千禧一代逐渐成为海外旅游的主力军，他们更愿意探访美食店或当地人常去的地方进行体验式旅游；团体游客现在也不乐意跟从套餐路线，而是三五成群地乘坐出租车进行个人游，他们对当地的高物价会更为敏感。

此外，报道认为济州岛“失宠”也和当地旅游休闲项目单调枯燥有关，除了自然风光以外别无亮点，留不住“回头客”。尤其大型购物中心以及文化和艺术相关设施的缺乏，让千禧一代兴致乏乏。

“济州岛被本国人认为是一个宰客的糟糕旅游地，我们应该反省一下，而不是把这种观点当作没有根据的指责。为什么会出现这种评价，应该谦虚地进行分析，并找出应该为改善济州旅游而进行什么样的革新的对策。”

汉阳大学旅游系教授李勋（音译）对《朝鲜日报》表示，中国团客此前来济州岛旅行时就出现了低价低质量旅游和治安等问题，“应该对这些问题进行分析和研究，找出什么方式会有助于吸引中国游客来济州旅游”。

不过韩媒“韩国经济”9月初报道称，对于被贴上“宰客”的标签，不少济州岛商家则大呼“委屈”“冤枉”，甚至是“耻辱”。

他们解释称，价格上涨是因为当地从业人员始终短缺，远没有恢复到疫情前的水平，再加上原材料价格和物流费上涨，劳动力成本增加，大幅上调物价“在所难免”。

“在济州岛上聘请人员远比在内陆上要困难得多。”一名咖啡店店主表示。报道援引求职平台数据称，在首尔市的咖啡店兼职工资每小时为1.05万韩元，济州岛上的同一职位时薪还要再贵500韩元。

“韩国经济”还提到，对于酒店和度假村来说，食材采购成本是最大的问题。虽然海产品主要在济州岛当地捕捞，但除胡萝卜和柑橘外的农产品和畜产品等大多是从首都圈批发购买并空运而来的。

另据济州岛地方媒体24日报道，济州特别自治道议会在22日通过了共同民主党议员韩东洙（音）提出的“济州岛公平旅游促进支援条例部分修正案”，旨在杜绝旅游不合理现象和确立公平旅游秩序，地方政府计划制定旅游物价调查制度以杜绝济州岛宰客行为。

业界认为，如果高物价的争议在中秋连休假期和秋季庆典季持续，可能进一步导致游客抵制济州岛旅游。韩东洙称，希望此举能尽快解决有关济州岛旅游的相关问题。