溧水出台《细则》激励干部担当作为 12种情形可容错免责减责

南报网讯（记者胡英华通讯员李立）记者昨天从溧水区采访获悉，该区围绕进一步转作风、拼项目、促发展，面向全区党员干部出台《落实“四敢”要求激励担当作为容错免责减责和风险备案工作细则（试行）》（以下简称《细则》），强力释放为敢为者鼓劲、让想为者敢为、让“躺平者”躺不住的鲜明信号，推动“四敢”在溧水蔚然成风。

“事业兴衰，关键在人、核心在干部。溧水区经济社会发展正处于上升爬坡期，更需要凝聚广大党员干部群众的强大合力。”溧水区政府办副主任李卫群说，为全面贯彻党的二十大精神，认真落实“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求，溧水区发布《细则》，引导和激励党员干部卸下思想包袱，敢闯敢试、先行先试。

《细则》明确了可容错免责或减责的12种情形，覆盖全区各条战线工作，包括在南京国家农高区、国家临空经济示范区建设等重要工作中担当作为，但因客观因素或者不可抗力，造成事项中断或者进展缓慢，未达到预期效果、产生轻微损失或者负面影响的；在全区乡村振兴、优化营商环境、安全生产、生态环保、债务化解、信访维稳等重点领域，先行先试、敢拼敢闯，边破边立、先立后破，制定实施创新性、竞争性举措，但出现一定失误、错误或者未达到预期效果的；坚持“先解决问题再说”，在有效解决企业、群众“急难愁盼”问题过程中，维护国家、集体、人民利益，出现相关程序履行不到位，或者部分程序与现行规定不完全符合的等。

为畅通备案申请渠道，溧水进一步明确备案流程，并成立区委容错免责减责事项风险备案领导小组，由区委副书记担任组长，负责全区容错免责减责事项风险备案工作的组织领导和统筹协调，以及备案事项的内容审查和批准决定。备案申请通过的材料将同步抄送区纪委监委机关和区委组织部，确保免责减责落到实处。领导小组和主管部门将对备案事项加强日常监督，同时，备案单位一旦发现工作偏差，需主动向领导小组和主管部门报告，并尽可能采取补救措施，最大限度减少损失，有必要时，可撤销备案事项。

除了正面激励，也有反向鞭策。《细则》还明确了12种不予容错免责减责的具体情形，包括对落实政策决策片面理解、机械执行、拖延懈怠，影响实际执行、阻碍工作推进的；搞“新官不理旧账”的；落实“首问负责制”“首接负责制”不到位的；与其他部门单位开展协作不积极、不支持、不配合，导致工作进展不畅、问题解决不力的等。

溧水区纪委监委负责人介绍，相较于以往的容错纠错机制，《细则》最大的特点是以组织的名义进行风险备案，提前给敢为的干部吃下定心丸，让他们可以心无顾虑、聚精会神干事创业，推动实现“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动，持续涵养溧水干事创业的浓厚氛围。