社会治理水平升 村庄发展活力显

本文转自：安顺日报

平坝区大院村：

社会治理水平升 村庄发展活力显

□本报记者 吴学思

一个个农家小院花树相映，交错延伸的村道干净整洁，过往村民热络地打着招呼……这一幕幕彰显乡村治理成效的生动场景，是记者近日在平坝区十字乡大院村看到的。

近年来，大院村聚焦群众期盼，坚持党建引领加强基层社会治理，通过夯实“一中心一张网十联户”机制建设，不断提升乡村治理效能，为乡村全面振兴打下坚实基础。

完善乡村治理机制

“大院村有14个组776户3808人。过去，环境‘脏乱差’，矛盾纠纷多，人心不齐，村集体经济收入几乎为零，发展滞后。”谈及过去的村情，大院村村支书、村委会主任叶华贵说。

对此，大院村认真开展“一中心一张网十联户”全村试点工作，将其作为化解矛盾纠纷的前沿指挥部，全面开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、人口管理和便民服务等工作，构建上下联动、左右协调的基层社会治理新格局，全面提升共建、共治、共享的能力水平。

“我任网格长，其他村干部、村‘六大员’兼任网格员，优选人大代表、党员、退伍老兵、护林员、村贤寨老等有能力、有文化、有威望的人担任联户长。”叶华贵介绍，目前，全村共有网格长1名、网格员5名、联户长40名，以网格化管理推动村综合服务中心平稳运转，不断提升乡村治理效能。

村两委采取“以分定补”“以案定补”的激励方式，提高网格长、网格员、联户长的工作主动性、积极性。每人每月补助通讯费50元，并以“为民办的好事实事”为依据，对其进行上不封顶的积分考核。“一分就是一块钱，可在积分超市兑换生活日用品。”叶华贵说。

随着网格化管理打通了维护社会稳定、服务群众、保证安全发展的通道，大院村有了变化。“现在，党员干部处处带头，抓基础设施建设、人居环境整治、矛盾纠纷调处、社会治安防控。干群关系和谐，村容村貌变靓，治安环境安全稳定，矛盾纠纷少了，人心也齐了，全村发展活力拉‘满格’。”叶华贵说。

服务群众零距离

“2022年4月21日，接本组村民高某和蔡某电话，得知两家正为地坎纠纷争议一事起争执……经调解，双方达成协议，用树桩作为两家地坎分界标记，调解成功。”……在大院村联户长张世全的工作记录本上，详细记录着联户管理对象的大事小情。

张世全笑着说：“要为群众提供家门口的服务和管理，就要用心做到细致、精致、极致嘛！”

“联户工作是联系服务群众的‘最后一米’，必须更加精确细致。”叶华贵说，各村组的信息和数据，都会由联户长发出，经网格员到达网格长和村综合服务中心。

“有问题、有矛盾，找联户长、找村干部就对了，因为他们是实实在在为我们做好事、办实事。现在，他们找我们商量的事情，只要有助于全村发展，我们举双手赞成。”村民李显英说。

在大院村，联户长成了网格中的巡逻防控治安员、矛盾纠纷调解员、打击犯罪信息员、防灾抢险安全员、社情动态信息员、交通安全协管员、服务群众办事员、基础信息采集员。他们以为民服务的真心、热心、责任心，筑强了村级管理服务及基层社会治理的“神经末梢”。

增强群众安全感

谈到村里近两年的变化，李显英说：“现在村里不仅修了水泥路，各家房前屋后干净齐整，花草盆栽装点了村貌；而且安装了路灯、监控，保证了大家的安全；矛盾纠纷也越来越少，大家忙着在村里的工厂、产业基地务工挣钱哩！”

“一中心一张网十联户”工作机制，推动大院村平安建设成效凸显，让群众获得感、幸福感、安全感不断增强。该村先后获省级民主法治示范村、市级先进村综治中心、区级无诉讼村等荣誉。

目前，紧扣“小天眼”和“平安数字乡村”工程建设，大院村6个公共摄像头、180多个农户自有摄像头中，89个摄像头的视频和数据接入乡、村监控平台。若外来车辆、陌生人进入村寨，将全程留痕，保障群众安全。同时，该村矛盾纠纷调处率逐年提升，2021年下半年在村化解13起，2022年在村化解30起，今年至今已在村化解7起，逐步实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。

“网格化管理让村级管理服务逐渐扁平化，效率也大大提升。村两委有了更多时间和精力去谋思路、抓发展、强产业。”叶华贵介绍，现在，大院村营商环境持续优化，已引进企业、大户发展生猪养殖、食用菌种植、林下养鸡、户外垂钓等特色产业，带动村民通过土地流转、务工等实现增收，同时每年增加村集体经济收入30余万元。