教育之花在红旗渠畔怒放（今日关注）

本文转自：安阳日报

□本报记者 刘剑昆 郭 荣

教育是一首诗，爱是教育的火焰。一栋栋崭新的教学楼拔地而起，描绘出教育之诗的轮廓；一间间教室装上了现代化的教学设备，勾勒出教育之诗的内容；一批批追梦学子在教育均衡发展的阳光雨露下快乐茁壮成长，在爱的包围下，让教育的火焰熊熊燃烧……

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。在红旗渠畔，城乡学校正释放着各美其美的光芒，汇聚成教育发展的力量，让城乡孩子更加快乐、更加幸福地成长成才。

近几年，林州市坚持以人民为中心的发展思想，把教育摆在优先发展的战略位置，以办好人民满意教育为目标，努力营造良好的教育教学环境，让每个孩子在家门口就可以享受到优质的教育资源，促进了教育事业持续、协调、健康发展，优质均衡教育之花正在红旗渠畔葳蕤绽放。

坚持高位推动

汇聚教育发展合力

林州市成立了由林州市委书记牵头的林州市加快推进教育优先发展工作领导小组，制定出台《中共林州市委关于推进教育优先发展的实施意见》，全面构建了优质均衡的公共服务体系。

林州市把支持学校情况与乡镇政府考核挂钩，以此调动乡镇政府推进义务教育均衡发展的积极性。从2021年开始，林州市每年设立2000万元教育发展基金灵活支持教育发展。通过高位推动，多措并举，大力支持学校项目建设、资金保障、教师编制等教育发展重点，为全市教育优质均衡发展提供了坚强的组织保障和政治保障。

坚持扩容增位

不断提升办学水平

林州市始终坚持对教育事业厚爱一分，确保了财力、编制、规划“三个优先”，教育项目优先列入，教育资金最快拨付，遇到问题马上解决。近三年，该市一般公共预算教育经费拨款分别为12.6亿元、13.3亿元、13.7亿元。

近年，林州市投资14亿元，新建、改扩建学校65所，新增学位2.8万个。特别是为缓解“城镇挤、乡村弱”局面，林州市一方面通过让林州市财政局、林州市房管局等机关单位外迁，为城区学校腾足发展空间；另一方面通过全市“最美村小”的创建评比，提升农村学校办学水平，初步实现了“最好地块建学校，最美风景在校园”的目标。

坚持培师提质

夯实教育发展基础

林州市聚焦教师年龄结构失衡、专任教师保障不足等突出问题，坚持分类研究、科学引导、精准施策，用好用活教师编制“周转池”制度。

三年来，林州市共引进教育人才1321人，其中，音乐、体育、美术、心理健康教育等专业教师273人，教师队伍结构更加优化；持续实施“国培计划”项目县、名师名校长领航计划、乡村首席教师能力提升、城乡联合教研，强化师德师风建设，提升教师综合素养；2023年，组织各级各类培训80余期，培训教师1.5万人次；充分发挥名师队伍的引领、辐射、示范带动作用，组建省、市、县三级名师、名班主任工作室27个，义务教育学校名师配置实现全覆盖；全力实施“县管校聘”改革，近三年来，城乡教师双向交流轮岗939人，其中，骨干教师占比29 %，城乡、校际、学科师资差距明显缩小。

坚持改革创新

优化教育资源配置

林州市针对制约义务教育优质均衡发展的体制机制弊端，在改革创新中激发教育潜能；建设城乡学校“共同体”，不断优化教育资源配置，实现资源共享。

一方面，创新推动“强带弱”战略。林州市开展城乡义务教育学校“手拉手”对口支援活动，将城镇优质教育资源下沉到乡村，农村乡土特色优势反哺城镇学校，以市区优质学校资源带动全市16个乡镇学校共同发展，实现以城带乡、城乡协同，农村学校参与率100%。

另一方面，创新实施“强扩优”计划。该市依托优质学校的教育资源，在两个省级优质教育集团林州市第一实验小学、林州市第二实验小学的基础上，积极完善集团化办学机制，大力推进集团化办学，今年又成立政北中学教育集团，牵手乡镇中学陵阳中学。

坚持“五育”并举

促进学生全面发展

林州市以立德树人为根本任务，以“五育”并举为抓手，深入推动学生全面健康发展。一是突出德育实效。学校充分发挥思政课铸魂育人主渠道作用，依托红旗渠精神纪念馆、红旗渠精神营地、谷文昌精神纪念馆等林州红色资源优势，深入开展红旗渠精神进校园活动，并进一步研发了《走近红旗渠》系列校本课程，进一步丰富课程教学资源。二是增强美育熏陶。认真贯彻落实教育部《中小学书法教育指导纲要》，充分利用河南省书法文化大省的优势，坚持“每日一写”“每天一练”“每周一批”等“十个一”书写要求，全市中小学书法开课率达100%。目前，林州市共有全国书法教育示范学校1所，河南省书法实验学校2所，河南省书法教育示范学校4所，河南省甲骨文教育特色学校2所，安阳市首批甲骨文示范校3所。三是构建劳动教育体系。以红旗渠精神营地为依托，通过主题鲜明、形式多样、内容丰富的劳动实践教育活动，把劳动教育纳入人才培养全过程，积极探索构建劳动教育新模式。2021年，林州市被教育部评为“全国中小学劳动教育实验区”。四是丰富课后服务。通过近期远期整体统筹、校内校外双管齐下、教育内外齐抓共管，全面实施“托管+拓展”课后服务模式，坚持一校一案，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，增强课后服务的吸引力和有效性，打造出全省首批义务教育课后服务示范区。五是加强评价管理。持续巩固提升“双减”成果，加强课堂教学、作业设计研究、考试评价改革，特别是把低分率指标纳入中招评估，推动建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，入选全省义务教育质量评价实施优秀案例，义务教育优质均衡发展社会认可度进一步提升。

林州教育，是红旗渠故乡的一张亮丽名片。在新时代的追梦路上，林州教育人将凝聚出彩力量，擘画美好愿景，同心同向，赓续奋斗，聚力书写“优质教育均衡发展”的奋进篇章。