宜宾翠屏：构建“四个一”直达惠企新机制

本文转自：人民网-四川频道

政务服务中心一角。翠屏区融媒体中心供图

“不到半天时间，就办好了登记、证照等环节，效率确实不错。”近日，在宜宾市翠屏区民营企业综合服务大厅办理企业登记的某公司李先生，对翠屏区不断提升企业开办便利度连连赞叹。

作为“全省县域民营经济改革试点地区”之一，翠屏区坚持企业视角、需求导向，探索小点切入、小步快走“微改革”，着力构建惠企服务“一窗办理”“一网兜底”“一步到位”“一套机制”的“四个一”机制，全力打造一流营商环境高地，以营商环境之“优”，谋企业发展之“进”。今年以来，新增民营经营主体1.28万户、增长13.1%，民营经济发展保持蓬勃向上的良好态势。

据翠屏区县域民营经济改革试点工作领导小组相关负责人介绍，翠屏区持续推进“最多跑一次”改革，在岷江新区市民中心设立民营企业综合服务大厅，推行“一窗受理”集成服务，设置智慧政务自助服务、打造24小时政务服务超市，提供“全天候”不打烊服务；推行“一网通办”“综窗”改革、企业注册开办“一站式”服务，材料预审、在线审核等企业登记全程帮办代办，全面推行企业登记联审联变，办理时间缩短至0.5个工作日。今年以来，共受理企业登记2900余件。

翠屏区按行业领域、规模大小、发展阶段，将全区民营企业划分到不同的经济网格，由“15名区领导+18个经济运行专班+597名经济网格员”提供点对点“兜底”服务，并建立问题交办单、督办单、销账单、评价表“三单一表”问题办理机制，促进服务“一网兜底”。

今年以来，通过入户走访、现场调研、座谈会等方式，梳理归纳订单不足、资金紧缺、政策兑现等问题409个，已解决287个，占70.17%。

“我们着力打造‘融资超市’，推动贷款‘一步到位’。”翠屏区县域民营经济改革试点工作领导小组相关负责人表示，针对中小微企业融资难问题，深化银担合作，设立首期政担业务合作风险金，按照风险金余额放大20-40倍进行担保，担保范围包含个体工商户、民营中小微企业等经营主体，担保费率降低至0.5%-1%。今年上半年，为中小企业新增担保共计264笔。积极发展信用贷，在“天府信用通”平台注册企业302户融资162笔。创新“翠微贷”等民营企业定制金融产品，服务小微企业196户。探索“园保贷”，确保2024年园区符合条件企业覆盖率达到100%。

据了解，在惠企服务上，翠屏区还依托“法务平台”，构建解纷“一套机制”，建立商事纠纷速裁机制，依托宜宾三江商事法庭设立纠纷速裁团队，快速司法确认调解成功的涉企金融、股权、票据等商事纠纷案件，今年上半年速裁团队快速司法确认、出具调解协议书397件，保护企业正常生产经营。搭建智慧诉服机制，建成宜宾市首家“24小时自助法院”，今年上半年自助立案、网上立案、跨域立案3855件，接听答复“12368”诉讼服务热线1063人次，提供线下线上、智能精准诉讼服务4万余人次。

据介绍，下一步，翠屏区将持续深入学习贯彻国家支持民营企业发展28条、省促进民营经济发展“1+2”政策，及时调整优化改革试点工作方案、制定出台细化配套措施，推动政策落地见效，帮助民营经营主体解难题、谋发展、增信心。（叶昌荣）