内蒙古呼伦贝尔市市场监管局以法治思维筑牢市场监管根基

中国质量新闻网讯今年以来，内蒙古呼伦贝尔市市场监管局落实法治政府建设部署要求，广泛开展法治宣传教育主题活动，让市场监管法律法规面向干部职工、走进人民群众，引导广大经营主体增强合法经营意识，以法治思维筑牢市场监管根基，有序推动法治市场监管建设健康发展。

以“三个普法”推进法治共建

以干部普法提升自主用法水平。主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，制定领导班子年度学法计划，落实领导干部带头讲法治课工作机制，集中开展学法活动，提高依法决策意识。组织系统执法人员进行法治业务培训，先后集中学习4次，各类业务培训15次，组织110名执法人员进行学法考法，力争执法人员达到会监管、会检查、会指导、会办案的能力水平。

以行业普法促进主体守法意识。按照“谁执法谁普法”原则，各业务科室采取分行业、分批次、分环节的方式，扎实组织开展食品、药品、特种设备等市场监督管理领域各行业相关法规培训学习、发布消费警示提示，全面提升经营主体依法生产经营、诚信生产经营的意识。

以全民普法推动社会依法共治。结合“3·15”消费者权益保护日、知识产权日、“5·20”世界计量日、“5·25”爱肤日，依托“法律七进”广泛开展相关法律法规的集中宣传活动。同时，通过政府门户网站、微信公众号、宣传展板等多种媒介，发布市场监督管理常用法律法规，将普法融入监管执法和服务发展中，营造依法治市社会参与浓厚氛围。

以“三个规范”提升法治效能

严格规范执法程序。制定轻微违法行为不予处罚清单、从轻处罚清单、不予实施强制措施清单、免予处罚“四张清单”。重新梳理权责清单，实施联合协作办案机制，加强执法监督制度建设，进一步规范行政执法程序、复议应诉程序和执法监督程序。

严格规范执法方式。积极探索实施包容审慎监管，对一般违法行为，坚持审慎监管与刚性执法相融合，在执法中优先采取说服教育、行政指导等行政手段。截至目前，轻微违法行为不予处罚案件3起，彰显执法温度，有力提升经营主体的获得感。

严格规范执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗制度，执法人员在执法工作中必须熟悉法律法规，严格执行行政执法程序，做到“依法、文明、公正、公平”执法，强化执法能力和服务水平。

以“三个满意”强化法治共享

着力推进放心消费，力争消费群体满意。及时开展投诉举报案件受理、分流、调解、反馈。截至目前，受理12345政务热线平台、全国12315平台转办案件1948件，投诉按时办结率98.73%，举报按时核查率91.38%，挽回消费者经济损失67.6万元。为各类经营主体和人民群众的正常生产生活营造平稳有序的市场环境。

着力助力企业发展，力争服务对象满意。组织重点单位进行“走基层、办实事、优环境”专项座谈，开展需求调研推动市场监督管理领域优化营商环境各项政策更好落实，为企业依法维护自身权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

着力优化服务，力争社会各界满意。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合消费者权益保护日、安全生产月、医疗器械安全宣传周及“食品安全进校园”“知识产权进企业”等户外宣传活动，普及市场监督管理法律法规，提升群众对市场监督管理领域执法认知度和自身权益维护度。大力开展旅游市场专项整治。召开“政银企”知识产权质押融资对接会帮扶全市中小微科创企业解决融资难融资贵问题，主动融入服务构建新发展格局。

下一步，呼伦贝尔市市场监管局将进一步创新思路，完善执法体制机制，全面提升监管执法能力，坚持依法行政，努力推动法治建设上新台阶。（李奇）