地球局|北约搞最大规模军演，欧洲掉进“恐俄症”的坑里

记者 赵恩霆

经过一周“宣传造势”后，北约的跨大西洋“坚定捍卫者2024”军演在1月24日正式启动，这是冷战结束以来北约最大规模的一次军演。无独有偶，1月25日，俄罗斯总统普京抵达波罗的海沿岸飞地加里宁格勒州视察，此地介于立陶宛和波兰之间，被称为俄打入北约的一个“楔子”。

北约欧洲盟军总司令卡沃利

早在1月18日，北约欧洲盟军最高司令、美国任卡沃利就宣布，北约从1月下旬开始举行“坚定捍卫者2024”军演，将首次实施去年北约峰会制定的新防御计划。北约上一次更大规模的演习还要追溯到1988年，当时代号“部队重返德国”的军演有12.5万人参演。此外，北约在2018年举行的代号“三叉戟接点”军演曾有5万人参演。

“坚定捍卫者”军演每三年举行一次，按照北约的说法，此次演习将在针对“一个势均力敌对手”的模拟冲突场景中展开，通过北美部队跨大西洋调动，展示加强欧洲-大西洋地区的能力。英国国防大臣沙普斯则挑明了，称演习就是为了应对俄乌冲突爆发后俄罗斯构成的威胁。

北约上一次“坚定捍卫者”军演是在2021年，当时参演人员规模只有今年的十分之一，20多个成员国参与。彼时，在北约的战略构想（2010版）中，俄罗斯还被定义为有“战略意义”的合作方，尽管俄与北约关系实质上已因乌克兰危机而持续恶化。

2022年的北约马德里峰会上，北约出台新版战略构想，直接将俄罗斯定义为北约及其成员国“最大、最直接的安全威胁”，这被认为双方重回冷战时期的对抗状态。据此，去年的北约维尔纽斯峰会制定了新的防御计划。

俄罗斯副外长格鲁什科1月21日直言，北约“坚定捍卫者2024”军演的规模标志着该联盟“不可逆转地回归”冷战计划。不过，对于普京1月25日现身加里宁格勒州，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，相关行程并非对北约发出的任何暗示，而是早就计划好的工作。

不过，佩斯科夫也表示，加里宁格勒“存在战略层面的危险”。这块飞地可谓俄罗斯直面北约军力部署的最前沿阵地，俄方在此部署有“伊斯坎德尔”战术导弹等先进的威慑力量，俄波罗的海舰队总部也在这里。

俄乌冲突爆发以来，加里宁格勒也成为西方制裁俄罗斯的发力点之一。该地区与立陶宛和波兰接壤，二者均为北约成员国且极端反俄，立陶宛一度对加里宁格勒实施封锁。此外，美国还在波兰北部建有一座陆基“宙斯盾”反导系统。

加里宁格勒只是俄与北约对抗角力的一个缩影。其实，在整个中东欧地区的北约东翼地带，俄与北约都在上演着矛与盾的较量。而且，随着去年芬兰正式加入北约，俄与北约的陆地边界增加了一倍多，北欧也成为俄与北约的角力场。就在北约“坚定捍卫者2024”军演启动当天，俄罗斯正式终止了与芬兰的跨境合作协议，俄芬关系进一步恶化。

如今，俄与北约关系又回到了30余年前的原点。在这期间，双方关系一度较为热络。冷战结束后，俄罗斯在1994年加入北约的“和平伙伴关系”计划，但紧接着北约就公布了东扩计划报告。作为冷战遗留产物，北约非但没有像华约一样解散，反倒通过扩员来“续命”。

1998年，俄罗斯在北约设立了常驻代表机构。但从1999年开始，北约先后经历了6轮东扩，成员国数量从不足20个增加至31个。目前，瑞典的入约进程仅剩匈牙利一国尚未批准，该国总理欧尔班1月24日表示支持瑞典加入北约，但该国国会主席克韦尔称不急于推动批准程序。

在这期间，受到“9·11”事件后美国发起反恐战争影响，俄罗斯与美国以及北约的关系曾有过一段“蜜月期”，2002年还成立了俄罗斯-北约理事会。但北约持续东扩，不断压缩俄罗斯的战略缓冲空间，导致双方关系不断恶化。

2014年克里米亚危机后，俄与北约彻底翻脸。借助乌克兰危机以及俄乌冲突，北约又找回了“存在感”。近些年来，北约除了持续军援力挺乌克兰，还大力拉拢格鲁吉亚、摩尔多瓦等中东欧和高加索地区国家。

受美国特朗普政府时期施压影响，北约成员国也纷纷提高国防开支占国内生产总值（GDP）的比重。2023年，北约成员国国防开支总计达1.26万亿美元，高于前一年增长7.7%。北约31个成员国中，已有11个国家的国防开支达到占GDP2%的目标。

美国总统拜登（右）和北约秘书长斯托尔滕贝格。 （资料片）

北约实际上是美国控制欧洲的重要工具，美国一方面要求欧洲盟国增加军费，以减轻自己向欧洲提供“保护伞”的经济负担，另一方面又退出美俄之间的《中导条约》、军援乌克兰将俄乌冲突长期化，导致欧洲面临的安全环境恶化，以强化欧洲对美依赖。

乌克兰危机升级之前，德法等欧洲国家与俄罗斯之间保持着较为紧密的政治、经贸关系。法俄一直保持着高层互动，德国前总理默克尔执政时期也与普京保持着良好关系，俄罗斯还曾从法国订购“西北风”级两栖攻击舰，德国等国依赖俄罗斯的油气供应。

但美国借乌克兰危机大做文章，迫使欧洲国家纳“投名状”，搅黄了法俄之间的军售订单，欧洲追随美国实施对俄制裁却遭反噬，德国等多国陷入能源危机和高通胀窘境，与此同时美国向欧洲倾销价格更高的液化天然气，从中渔利。

“恐俄症”或者“俄罗斯威胁论”，既是北约给自己继续存在并加强军力找的借口，又是美国用来吓唬自己人的说辞，而且这话还越说越信了。北约搞大规模军演犹如一把双刃剑，威慑对手的同时，也在加剧欧洲的安全困境。