日照市基层群众心理建设的路径选择

本文转自：日照日报

尚华

进入新时代以来，我市经济社会各个领域取得巨大成就，发展成果更广泛地惠及每位市民，群众的幸福感日益增强。然而，伴随经济社会的快速发展，日趋紧张的工作和生活节奏使人们的生活压力不断增大，基层群众的价值观念与个人需求也更趋复杂化和多样化，给社会和谐稳定带来一定隐患。为此，建构积极健康的群众心理，对于加快建设现代化海滨城市具有重大现实意义。

实现经济社会高质量发展，促进社会公平

促进经济协调发展，提高社会保障水平，是解决当前基层社会出现的利益冲突问题、收入差距诸问题的重要基础，亦为促使群众心理积极向好的物质基础保障。要从根本上解决群众心理问题，首先要促进经济发展，提高人们的生活水平，让人们有更强的获得感。当前，世界经济波动下行，如何稳岗就业、扩大内需系促进经济发展的关键。我市要多措并举，确保经济继续平稳增长，让人们共享经济发展带来的收益。要使社会资源、社会财富更公平、公正地在社会成员间进行分配，进一步提高社会保障水平，提升人们的社会认同感与安全感。政府要高度重视民生保障工作，加大对社会保障的资金投入，加大对社会困难群体的帮扶力度，稳步提高公共教育、公共医疗卫生、社会救助诸项工作的保障水平，进一步提升基层群众的社会公平感和获得感。

完善公共参与机制，防控基层群众心理风险

塑造良好的基层群众心理需要建立科学民主的公共参与治理机制。政府在管理社会事务与解决社会矛盾过程中，要坚持人民主体地位，充分尊重社会成员的诉求表达权利。要健全民众利益表达机制，拓宽民众建言献策渠道，注重公共参与，充分利用互联网及媒体力量为人民群众开辟更多更便捷的诉求表达渠道，使民意民声能得到及时传达和真实反映。要坚持遵循“共建共治共享”原则，推动政府、企业、公众间形成互信、共建、共治、共享的良好局面。要健全人民内部矛盾化解机制，及时排解社会不良情绪和防止社会矛盾激化。同时，要建立群众心理预警反应机制，做好基层群众心理监测及其反馈工作，并据此制定科学应对策略，有效化解群众心理风险。

强化德治与法治建设，引领群众心理健康发展

群众心理问题既是现实社会问题，亦为人们思想认识问题。新时代基层群众心理建设需要社会主义核心价值观的引领，也需要社会道德的助力，更需要公平正义的法治保障。为此，我市基层群众心理建设必须充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，使其充分体现于各类社会组织、社会团体与公民个人的实际操作层面，引导群众对自身所担负社会角色和相应职责有更为清晰的认知，进一步增进社会认同，从而做到在自身工作岗位上尽己所能并有所作为。要推进新时代公民道德建设，重视继承与弘扬中华民族传统美德，包括那些长期积淀形成的优秀风俗习惯、村规民约与家教家风。要强化人们的道德素质与文明素养，引导人们做到内心有道德、为人守道德、做事讲道德。要加强社会法治建设，加大全民普法力度，培育基层群众的法治思维，使敬畏规则和崇尚法治成为全社会共识，助力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层法治环境。

重视网络文化建设，积极引导网络舆论

当前形势下，基层群众心理建设要用好网络阵地，深入实施新时代网络文化建设工程，积极弘扬主旋律，激发正能量，注重创建积极健康、井然有序的网络文化环境，引导网民提高网络道德素养，学会尊重不同文化习俗与生活方式，理智辨别网络信息，理性对待网络舆论，不造谣不信谣不传谣，积极传播社会正能量，做成熟、理性的现代网民。要加强互联网领域立法执法，健全网络文化管理体制机制，利用网络规则约束和规范社会成员的网络言行，营造清朗的网络环境。要加强对网上热点话题和突发事件正确有效引导，必要时联合专家、学者、媒体等多方力量开展舆论引导，确保掌握网络舆论主动权，引导网民冷静、客观地看待变化发展中的国内外环境与涌现的各种复杂问题，营造理性平和、开放包容、诚信友善的舆论氛围，缓释和消解社会不良情绪，防止群众心理问题滋生与蔓延。

健全社会心理服务体系，加强社会心理疏导

群众心理建设必须建立相应的安全保障机制。要拓宽心理健康知识教育渠道，通过移动电视、广播电台、图书杂志和网络平台等向我市基层群众普及心理健康知识，加强对基层群众的心理干预，关心其情绪感受，疏导其情感困惑，排解其不良情绪，满足其心理需求。要建立覆盖全民的社会心理服务网格，丰富社会心理服务方式方法和手段，为社会成员提供公益性的心理咨询与疏导服务，让基层群众能通过更多便捷灵活的途径和渠道来纾解释放心理压力与负面情绪，鼓励基层群众积极面对心理问题，提高个体自我调节能力。要壮大社会心理服务队伍，扶持和规范心理服务行业发展，培育更多专业的基层群众心理服务人员，鼓励和支持社会组织、社会团体协助社区及各单位积极开展社会心理服务，为不同社会群体或个体提供有针对性的心理疏导服务。

（本文系2023年度日照市社会科学专项研究课题 课题编号2023082 作者单位：中共日照市委党校）