济源天坛街道“五星”支部创建：闪闪“五”颗红星耀天坛

本文转自：人民日报客户端

王者

随着“轰隆”一声，河东居委会最后一座违章建筑被拆除，困扰居委会10年的违建难题得到了彻底根治；深夜的白涧居委会，一行6人的“天坛义警”正在巡逻，随时对可疑人员进行盘问；寒冬里的宋庄居委会，小吃街正在如火如荼地建设中，黄老太坐在暖意融融的屋子里看着儿孙打闹……

集体经济不断壮大，人居环境不断提升，居民生活日益改善，群众的安全感、幸福感、获得感和满意度持续增强。这些都得益于“五星”支部创建活动的深入开展，基层社会治理格局的不断优化。

全省“五星”支部创建工作启动以来，济源天坛街道党工委坚持把创建工作作为提升基层治理能力的重要抓手，以“支部过硬星”引领产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福，着力打造“和富善美强”“五星”支部创建品牌，助推闪闪红星耀天坛。

“两项工程三项计划” “强”化支部过硬

坚持在基本动作中守正创新——“这次的‘支部书记论坛’让咱们走出来学习先进经验，让我对居委会的产业发展有了新的思路”，在参观过信阳郝塘村、郑州石洞沟村后，高庄居委会党支部书记翟庆新感慨万千。该街道实施的“领头雁”计划，在授课解惑、探讨交流、参观学习中不断提升了支部书记想事谋事干事成事的能力。

“各位党员，本月党日活动的主题为‘星耀天坛·创建有我’，接下来我向大家介绍我支部的创‘星’计划，请同志们多提意见建议”，3月25日的天坛街道“主题党日”活动中，驿城社区党支部书记聂峰向参会党员介绍道。该街道实施的“育先锋”计划，旨在让作为先锋模范的广大党员干部参与到本支部的发展建设当中，厚植为民服务意识、提升为民办事能力。

随着西石露头居委会新建的党群服务中心完成封顶，一年间，济钢社区、龙潭社区等3个党群服务中心相继投入使用，该街道实施的“筑堡垒”计划，在不断提升基层服务党员群众硬件的同时，也不断提高着支部的发展质量，2022年连续9个月“先锋课堂”党员学习签到率居全市第一，4个2年以上未发展党员的支部解决了党员发展问题。坚持在基层一线中总结经验——“不好意思，我正在上班。”“不好意思，我正在市场买菜呢。”“不好意思，我正在等孩子放学呢。”党员走访服务与群众生产生活时间差问题成为一道看似不可逾越的鸿沟，为解决这一难题，天坛街道创新并常态化每月15日开展“天坛夜话”走访活动，利用晚上时间走家入户，收集的1454项群众问题，让“天坛夜话”落地生根，办结率100%，满意度100%，令“天坛夜话”开花结果。“天坛夜话”已然成为天坛街道做得实、拿得出、叫得响的党建品牌。“一居一品聚力产业兴旺，环境整治聚力生态宜居，‘三零创建’聚力平安法治，为民服务聚力文明幸福，党群连心聚力支部过硬，宋庄以“五星”之名造福群众。”在“结对比武”竞赛活动现场，宋庄居委会党支部书记发出铿锵有力的挑战宣言。各支部两两结对，比重点亮点工作，务虚求实谋思路，凝心聚力开新篇；比荣誉，不满于现状，跳起来摘桃子；互相交换挑战书，发出挑战宣言，“结对比武”营造出了“五星”支部创建对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。

坚持在大战大考中检验支部——全体党员干部知难而进、迎难而上，在一场场大战大考中交上了一份份优秀答卷。久久为功攻克小韩村剩余4户、老化肥厂遗留5户搬迁难题；一鼓作气完成创业园D区216亩土地的迁坟、征地；克己奉公牺牲元旦及春节假期，“5+2”“白加黑”，完成高新电子产业园项目76亩协调任务；向难求成扎实推进宅基地建新不交旧遗留难题整治，拆除柴庄、河东违建民房42座，压在群众心头十余年的“大山”被移除；攻坚克难完成商业城市场82栋电力改造，解决困扰群众多年的电力难题。天坛街道广大党员干部在一场场硬仗中增强了的斗争精神，淬炼了能力作风，“支部过硬星”越擦越亮。

“因地制宜因势利导” “富”为产业兴旺

“有什么困难尽管提，不管是厂房还是其他配套设施方面的问题，我们支部将尽最大努力解决，确保咱的项目早日投产达效。”在河南省侨森智能科技有限公司年加工20万套卫生洁具项目现场，河西居委会党支部书记李红波拍着胸脯说。为了让“产业兴旺星”在天坛大地闪耀更加灿烂的光芒，各支部绞尽脑汁招商引资、洽谈项目、谋划产业，丰富集体经济收入来源。

宋庄支部利用周边小区多的区位优势，探索“党建+物业”新模式，成立物业服务公司，自带“红色属性”，在为业主服务过程中，出现停车难问题，支部发挥集体的土地资源优势，牺牲部分经济利益，将空闲大院规划为停车场，实现了支部、居委会、业主三方共赢。

高庄居委会利用毗邻济钢的区位优势，与济钢合作发展物流项目，实现了双赢。南潘居委会盘活闲置资产引进酒店，谋划公寓楼项目，每年增加集体经济效益150余万元；泥河头居委会以土地为资本联合河南明珠建设集团开发近万平标准化厂房，每年净收益100万元，荣获济源示范区集体经济项目擂台赛二等奖。天坛街道“产业兴旺”为抓手,结合资源禀赋,多点发力,让居委会集体产业“特”起来、“强”起来、“响”起来、“富”起来,走出了一条因地制宜、因势利导的产业兴旺之路。

问题导向有解思维 “和”固平安法治

“这不是老谭吗？以前是老上访户，现在怎么成矛盾调解员了？”

“那是以前，现在的老谭变成“百事通”、“热心肠”了，在街道、社区党组织的帮助和鼓励下，他被聘为专职调解员，市场里面修修补补的小故障、街坊邻里的小摩擦、小矛盾，他都是手到擒来，不在话下。”商业城社区党支部书记李晓艳如是说道。

组建专职矛盾调解员队伍，只是天坛街道勇夺“平安法治星”的众多创新举措之一，为节省宝贵的诉讼资源，针对可能引发诉讼的矛盾纠纷，开展诉源治理工作，为辖区群众（企事业单位）提供“咨询+投诉+调解”的一站式解纷服务；利用城乡结合部的地理特征，创新实施“天坛义警”，吸纳包居民警、党员、志愿者等参与夜间巡逻，辖区治安环境持续提升；建立了妇警联调、警校联动、警民会商研判等多类别联防联控联调联动机制，以“和”的善意去感化一切矛盾纠纷主体。

全年200余件矛盾纠纷和治安隐患被化解，信访积案化解率达100%，“三零”创建达标率位居全市各街道第一位。正如街道党工委副书记、办事处主任王科在全国基层消防力量建设视频会上讲的：“我们始终坚持平安是是社会发展的基石，是最重要的民生。”

崇德尚贤正风塑魂 “善”铸文明幸福

“陈省华善于教子,连司马光都赞叹不已:‘天下皆以陈公教子为法,以陈氏世家为荣’。”宋庄小学五年级一班正在开展春季游学活动，这次他们选择的是离校很近的延庆寺，这里有“一门四状元”的美名，有卖油翁故事的故址，有《陈母教子》的碑刻，这就是天坛街道打造的“四令堂”廉政教育基地，以清廉家风家训，涵养社会风清气正。

“走老王，咱小区能办房产证了，我现在就准备去，你去不？”吉安阳光花园小区业主李先生丝毫不掩饰内心的喜悦。随着该小区房产证问题的解决，该街道16个列入“济源示范区问题楼盘项目台账”的问题楼盘得到了逐一化解。

“没想到伺候自己婆婆这么天经地义的事，还能得奖”，“我也没想到，把自己家打扫的干净，还能被评为‘五美庭院’”家住鑫源社区龙潭花园的王阿姨和张阿姨感慨道。每年3月8日，天坛街道都会召开“文明家庭”、“好媳妇·好婆婆”、“五美庭院” 等文明系列评选，今年也不例外，与往年不同的是，今年增加了各个奖项的名额，目的就是进一步弘扬崇德向善的社会风气。

20个无主管楼院或成立自治委员会，或被纳入社区物管会管理；21个老年日间照料中心建设完成；北潘居委会如期供暖；济钢老旧小区等改造大头落地；白涧利用宗氏祠堂文化，开展家规家训教育，传承好家规，弘扬好家风；天坛街道以小的“善为”营造向上向善的文明社会新风尚，用文化软实力增强群众幸福感。

龙潭夜月诗意栖居 “美”塑生态宜居

三月末的天坛，济源植物园和生态修复涵养区2500余亩“城市绿肺”枝头挂满了新芽，清新的春天扑面而来；宋庄、南潘在内的5个居委会居民度过一个温暖的冬天；中弘卓越城、建业桂园小区迎来了第一批住户；化肥厂家属院、铁道嘉园老区改造全部结束；投资2.17亿元，济钢医院扩建工程、天坛卫生服务中心、天坛全民健身中心等项目正在热火朝天地建设中；泥河头的“口袋公园”正加紧施工；济水西源泉水复涌，龙潭夜月盛景再现，一幅人与自然和谐共生的新图景正悄然绘就。该街道持续开展人居环境整治工作，在“净起来”上发力，在“美起来”上做文章，擦亮“底色”，扮靓“颜值”，围绕群众住房、就业、教育、医疗、养老等基本民生领域，做优做精“15分钟社区生活服务圈”，倡导绿色生活新风，打造生态宜居高品质城市。

“下一步，天坛街道将抢抓“五星”支部创建的宝贵机遇，以支部过硬为核心，在生态宜居、产业兴旺、平安法治、文明幸福上持续发力，提升基层治理能力，并充分调动群众参与的积极性和主动性，凝聚争星晋级的强大合力，为基层社会治理增“底色”、添“亮点”。”展望未来，天坛街道党工委书记张媛媛自信满满。