守牢“防火门” 盯紧“生命线”

本文转自：福建日报

提升消防审验队伍能力水平，开创厦门建设工程消防审验工作新局面

守牢“防火门” 盯紧“生命线”

□本报记者 陈挺 通讯员 郭铭火

消防验收人员在检查设备房。 （资料图片）

消防安全，事关人民群众生命财产安全及经济社会发展大局。厦门市建设局肩负建设工程消防设计审查验收管理工作的重担。

该局以高度的责任感和强烈的使命感投入该项工作，专门成立建设工程消防审验管理提升专项行动领导小组，由局长挂帅，统筹推动内部管理体系法定化、规范化、流程化、标准化、信息化，持续提升消防审验队伍能力水平，履行消防安全管理职责，守牢“防火门”，盯紧“生命线”，努力开创厦门建设工程消防审验工作新局面。

深化“两个联动”

制定多项全省首创制度

消防审验工作涉及行业多、门类杂、环节多、专业性强，需要多部门协同配合，既要把好建设工程消防审验审批关，又要有效落实消防工程施工过程监督管理责任，做到消防工程全过程监管工作有效衔接。

为此，厦门市建设局深化“两个联动”，纵向实现“市区联动”发力，通过建立市区两级的信息共享、培训交流、会商协调、督导检查等，自上而下提升审验力量；横向推动“部门联动”沟通，加强同消防救援、应急、教育、文旅等部门联动，共同开展标准编制、信息共享、协同配合等工作。

同时，在消防安全领域，集中集体智慧，健全制度框架，创新制定出台多项细则、导则，其中有多项都是全省首创——

《厦门市历史风貌建筑防火设计导则（试行）》，精细化提升建筑消防安全水平，为439栋历史风貌建筑量身定制“防火衣”；分篇编制《厦门市既有建筑改造消防设计及审查指引》，指导既有建筑改为养老院、托儿所、商业、酒店、学校等；《厦门市电动自行车停放充电场所消防安全导则（试行）》，规范电动自行车停放充电场所建设，从源头消除电动车规范管理安全隐患。

开展专项行动

从源头消除安全隐患

湖里区的某室内主题游乐场所，相关消防验收、消防安检材料均无法出示，最终因未办理相关消防许可手续被责令停用；海沧区海沧大道的某海鲜酒楼，经核实未经消防验收擅自投用，被进一步调查并依法处理……

今年6月以来，市建设局、市消防救援支队联合执法，组织开展建设工程消防审验管理提升专项行动，集中查处一批未经建设部门消防设计审查、验收或备案，公众聚集场所投入使用营业未经消防部门许可的建设工程项目违法行为。

行动中，包括旅馆、密室逃脱及剧本杀、办公场所、厂房在内的四大类场所，由于可能存在较大消防安全隐患，更是被列入集中摸排整治、联合执法的重中之重。

专项行动开展以来，共摸排整治1836个项目，对发现的违法项目实行分类处置，通过责令停止使用、约谈警示或立案查处等手段，教育一批、警示一批、处罚一批，督促有关项目主动纳入消防审验监管，重点对35个违法项目进行处理。

同时，深入分析违法案例，查找消防审验管理漏洞，结合现有政策制度优化，补齐政策短板。

深化“放管服”理念

监管能力营商环境双提升

在消防审验过程中，厦门市建设局深入贯彻“放管服”理念，既把好“安全关”，又做好“服务员”，多措并举促进项目快开工、早投用。

建设部门不仅成立施工图设计技术服务团队，建立重大重点项目设计技术帮扶机制，督促指导按图、按标准规范施工，还创新推行验收前技术上门指导服务，帮助项目快速通过验收尽早投用。

此外，建立消防设计技术审查豁免清单，实行消防设计质量承诺制，完善信用管理体系建设，进一步推动审批流程更优化、审验服务更高效、生成项目更快捷，在消防审验领域实现监管能力和营商环境双提升。