北京通州创新“林长+”模式 为城市副中心绿色发展赋能

本文转自：人民日报客户端

贺勇

通州区全面推行林长制以来，逐步探索与区级部门、津冀部门以及系统内部的协调联动，创新采用“林长+”模式，以林长制为抓手，充分凝聚多方合力，助力副中心园林绿化高质量发展。

与区检察院建立“林长+检察长”联动机制，明确了工作会商、“两法”衔接等11项工作机制，切实加强园林绿化保护宣传教育和预防性工作，强化涉林行刑（行政执法和刑法起诉）衔接，增强执法刚性，形成履职合力。机制建立以来，已接收检察院检查意见书移送的处罚案件7件。

与区教委建立了“林长+教育”工作模式，启动“运河小林长”系列活动，旨在充分利用全区丰富的自然资源和教育资源，形成学校区块联动机制，带领青少年走出课堂、走近自然，为青少年提供更多高质量、系统化、持久性的教育内容，引导青少年从小树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，争做生态文明的传播者、实践者、监督者，在全社会营造保护生态的良好氛围。

探索“林长+物业”协同模式，制发《城市绿地建设管理与养护问题“每月一题”实施方案》，全面解决群众身边绿化难题。联合区住建委、区市场监管局、区城管执法局、属地城管执法队等部门，对屡犯不改的属地和社区开展行政执法，对无物业小区、物业费明显过低的小区开展一事一议，促进问题的及时解决。

以“林长+联防”强化京津冀有害生物防治协同发力。以《协同防治工作协议》为基础，通州、武清、廊坊三地采用会商座谈、联合监测、协同防治等手段，持续联动、共治共享。未来三年，通武廊将联合建立林业有害生物协同防治示范区，探索建立合作发展新模式，为切实做好毗邻交界区域协同发展贡献力量。目前，通州区累计开展三地毗邻区域联动飞机防治1.5万亩次。2023年支援北三县开展飞机防治2架次。

依托“林长+项目”推进绿化工作提质增效。以林长制为抓手，完成国家森林城市创建和新一轮百万亩造林工程，通州区森林总面积已达45.83万亩，森林覆盖率达到33.78%；人均公园绿地面积18.75平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率91.2%,城区绿化覆盖率50.95%，“两带、一环、一心”绿色空间架构基本形成，群众出门见绿、起步闻香的绿色生活体验不断增强。

在林长制体系下，建成国家森林乡村22个，首都森林城镇4个，首都绿色村庄105个，首都森林村庄8个，299个村建成村头片林，有效提升乡村生态治理能力；在全市率先开展和完成示范性集体林场建设，26.88万亩生态林已交集体林场规范养护，带动绿岗就业近6000人，其中本地劳动力占比近九成；以漷县、潞城镇、永乐店镇为试点，深入探索的林下经济多元化发展模式，有力推进乡村振兴和农民增收致富。