长沙县黄花镇 ：以环境之“优” 谋发展之“势”

本文转自：人民网-湖南频道

厚植沃土万木兴，换得有凤远方来。

营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是区域竞争的重要软实力。2024年以来，长沙县黄花镇持续推进“三带三抓两促进”“两重”“两新”送解优行动，在政策环境打造、社会环境营造、服务环境优化等方面持续发力，以高效务实的“硬举措”增强“软实力”，筑牢高质量发展“硬支撑”。

政务服务出实招，让经营主体轻装上阵

营商环境好不好，企业家会用脚投票。黄花镇以打造一流营商环境为目标，以最强的改革担当、最优的工作作风、最实的工作举措，为经营主体提供全方位保障服务。

“临近中午提交的材料，吃了午饭过来就拿到证了，黄花速度太快了！”近期，黄花镇一百货商场负责人柴先生从黄花镇党群服务中心工作人员手中接过建设工商营业执照的同时，同步还完成了其他各项备案工作，意味着拿证即“开业”。

“全面实施前台窗口统一受理、后台分类处置模式，除46项市监事项在市监专窗办理外，其余事项全部纳入综合窗口统一受理。”黄花镇相关负责人介绍。

以往，个体工商户门店开业前，需分别办理工商营业执照、门店招牌设置、零售商促销活动备案等各项业务，多窗口按串联流程操作，程序繁杂冗长，正常情况下，往往无法达到当天拿证，成为门店开门营业一道重要“关卡”。

为此，黄花镇推进综合窗口改革，实施门店办证即开业一窗通办服务，即个体工商户在专窗办理工商营业执照后，可同步在综窗办理门店招牌设置、零售商促销活动备案、户外宣传三项业务，让企业最快40分钟拿到营业执照，并在拿证的同时同步进行开业的各项活动，一年来，全镇共办理门店办证即开业500余件。

“让群众少跑腿，让数据多跑路。”在黄花镇，这不只是口号，更是落地有声的服务实践。根据企业办理的高频事项，黄花镇制定能在便民服务大厅办理的178项事项和200项全程网办事项，形成材料清单、申请表单、流程图等标准化服务规程，并全面使用行政审批专用章，让企业“多用时间跑市场，少花工夫办审批”。2024年来，全镇使用行政审批专用章审批事项5000余件。

对点帮扶出实效，让企业行稳致远

近日，位于黄花镇的长沙太空金路桥材料有限公司（下称“太空金”）传来好消息——长沙太空金路面新材料扩建项目成功摘牌，可进行报规报建手续。

太空金的“成长曲线”，离不开良好营商环境带来的“肥沃土壤”“阳光雨露”，折射出黄花镇“重商亲商”的生动故事。

太空金主要从事新型路桥材料的生产研发，以及路面工程服务等业务，落户黄花镇已有8年。由于原厂房设施设备较老旧、面积较小，近年，公司计划扩建，将长沙太空金路面新材料扩建项目继续入驻黄花，并投入采用智能化数字化生产线。

“从最开始规划都没有，到调规、招商引资、土地批回，再到现在的挂牌摘牌，每一步都很不容易，感谢黄花镇政府帮助我们攻克一个个难题！”太空金相关负责人宋晴晴回顾项目落户全过程，感慨颇多。

项目落地之初，黄花镇从联系对接、选址考察、洽谈论证、提请上会审定等诸多环节入手，坚持从项目引进来到落地实行全周期的精准周到服务。招商引资、征地拆迁两个专班密切配合，及时完成征拆地块清零，为项目的顺利落地创造了优良环境。

与此同时，黄花镇经济发展办公室指导企业准备项目用地报批资料，通过加强协调沟通等方式，极大加快了土地批回速度，并积极与民航管理局、长沙机场飞行管理区进行对接，协调解决项目进场设备限高问题。目前，该地块即将进行报规报建，后续将启动动土施工。

“新项目拟用离长沙机场T3航站楼直线距离不到一公里，为我们接下来保质保量完成机场跑道路面建设带来极大的便利！”宋晴晴表示，就在几日前，太空金被正式认定为高新技术企业，项目落地后，将有助于企业研发高粘高弹改性沥青混合料等特种材料，以进一步提升公路路面、机场跑道的耐久性、高温稳定性及行车舒适感。

2024年来，黄花镇以“三带三抓两促进”暖企行动、“两重”“两新”送解优专项行动为抓手，累计走访企业2000余家，收集解决合理诉求180余件，帮助辖区内津之源、华商印务、华逸时装等企业盘活厂区闲置地块，成功招引具有国资背景的湖南三环汽车工程塑料有限公司落户黄花。

迈入新征程，如今的黄花，正以深化改革为笔，持续优“营商”以“赢商”，让“天空之城”这一方热土热度不减，近悦远来。（吴婉沁 吴芳花 谢坚）