广安市广安区：田畴沃野产业兴 打造产城景融合发展样本

□木山 张国盛/文 张国盛/图

不久前，一场全国性夏季“村晚”在广安市广安区协兴镇牌坊村上演，展演节目具有浓厚乡土韵味，洋溢着拼搏、奋进、热情的精气神。以牌坊村为例，老地标变成“新网红”。小平故里路链接城市与乡村，粉墙黛瓦的传统川东民居整齐排列，红花绿树掩映在房前屋后，136家民宿、农家乐赶浪潮追时髦，推陈出新；邓小平故里“两馆”改陈后迎来文旅热潮，游人络绎不绝；广安牌坊村建川博物馆聚落项目加快建设，推动红色文化与民俗文化深度融合。

近年来，广安区深入实施同城发展、主城引领、城乡共兴、产业提能“四大行动”，以新思路布局新发展、新突破展现新作为、新举措催生新变化，力求以“一域之兴”为“五区共兴”贡献力量。

产业提能 加快推动新产业、新模式、新动能发展

今年上半年，广安区交出一份地区生产总值超百亿元的成绩单，全区呈现出经济运行总体平稳的特点，其中，第二产业增加值同比增长12.6%。广安区工业何以跑出发展加速度？

走进广安区工业主战场——四川广安临港经济开发区（以下简称“临港经开区”），不难发现，在这里，忙碌是底色，热情是关键词。

现场忙！新能源轻量化零部件制造项目加快建设，两栋厂房拔地而起；四川安誉新能源科技有限公司生产的汽车充电桩按期发往重庆，广安市盛发智能科技有限公司生产线快速运转，演绎着大干快干、奋勇争先的活力与激情。

配套优！临港经开区成功创建为省级绿色工业园区和首批四川省返乡入乡创业示范园，项目签约26天即投产是展现其服务质量的切片。这里配齐食堂和员工宿舍，并提供租金和税收优惠政策，落实专人开展保姆式服务。

不止于此。广安区委六届八次全会提出，必须进一步解放思想、凝聚共识、开拓创新，加快推动新产业、新模式、新动能发展；面对新形势新任务新要求，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，因地制宜培育发展新质生产力，推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革。

制造业成为广安区工业发展的主攻方向，广安区提出要“两手抓”：一手“开源头”，用好与浙江省湖州市南浔区东西部协作宝贵资源；一手“架渠道”，发挥本土上市企业“磁场”效应，通过国企引领、协同招商建园区、壮集群，做强水电气装备制造主导产业，布局新型显示材料等战略性新兴产业。

一产“接二连三”，深度融合发展。在广安区，春天可畅游花桥镇油菜花季，夏天可在大龙镇黄桃产销会上大饱口福，还可在秋季品尝红高粱酿成的龙台白酒，而在冬季可吃上红澄澄的龙安柚、品柚子花茶。以50万亩高标准农田、16.8万亩优质粮油基地为依托，广安区以一产“接二连三”，促进三次产业融合发展，推动县域经济转型发展。

与此同时，加德·天街、吾悦广场等商贸综合体相继建成投用，一品天下·广安里、现代服务业产业园（二期）建设提速，不断擦亮广安区“四川省首批服务业高质量发展示范区”“首批县域商业建设行动激励县”“第二批四川省全域旅游示范区”“首批服务外包示范城市”等闪亮名片，现代服务业势头强劲。

深化改革 携手南浔共铸“山海情”区域协作迈向更高水平

今年6月11日至12日，浙江省湖州市南浔区代表团来广安区开展东西部协作交流活动，并召开南浔—广安东西部协作联席工作会议。双方坚信，开放的南浔与奋进的广安，未来深化协作的道路一定会越走越宽广、越走越顺畅。

2018年4月，南浔区与广安区正式结对，两座相隔千里的城市从此紧密联系在一起。6年来，广安区和南浔区以人才资源为支撑、产业合作为突破、政策扶持为保障，探索出“资金输血”变“产业造血”、“单向帮扶”变“互动合作”的产业协作模式，共同打造东西部协作示范样板。

“湖羊入川”富了一方百姓，该做法入选第二届全球减贫案例和全国东西部协作培训班典型案例。两地共建的浔栖江南度假区丰富了广安文旅形态，南浔·广安东西部协作产业园成为两地开展合作的桥梁，龙安柚加工厂已开发多个品类，饮料畅销全国。广安区打造的本地特色农产品品牌，也借助东西部协作平台，累计向全国各地销售特色农产品约7.8亿元，持续带动脱贫人口和低收入群众增收致富，通过消费帮扶全面助推乡村振兴。

“秦巴山”的花椒惊艳了“长江边”的味蕾，“广字号”电机装上“渝字号”整机，这类故事在不断续写。

广安区如何融入成渝地区双城经济圈建设？在产业同频上做文章，在民生共享上求突破。广安区组织参加中国西部国际博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等经贸活动，精心举办“渝见广货”、招商“重庆行”、龙安柚旅游文化节等活动，积极参与共建成渝世界级产业集群、巴蜀文化旅游走廊；致力于让渝广两地群众享受相同的政务服务，实现311项“川渝通办”、140项“跨省通办”事项全区可办；深化教育医疗领域“进圈结对”，广安中学、广安区人民医院等与成渝16家单位实现人才共育、资源共享；推动与重庆社保接轨、医疗检查和职称评定结果互认，每年惠及群众6万人次以上。

此外，广安区还抓好对口帮扶剑阁县工作，与江苏省连云港市连云区，江西省瑞金市、会昌县缔结友好城市，组建全省第三个“智兴天府专家行”地方智库“思源智库”，区域协作迈向更高水平。

城乡共兴 提升城市品质 激发乡村活力

今年，广安区协兴镇、大龙镇、浓溪镇等6个环主城区的乡镇齐刷刷亮出“美颜”，初步形成“河畅、水净、岸绿、景美”的田园风光。这6个乡镇，是广安区探索建设“以城促产、以景融城、产城互动、景城融合”产城景融合发展的先遣队。

8月，广安区花桥镇成片的稻谷随风摇曳，这里承载着广安区农村综合性改革试点试验的重任。包括花桥镇在内的18个乡镇，按照“串点成线、连线成片、扩片成带”思路，被划定成广安区北部优质粮油、中部种养循环、南部农文旅融合、龙安柚特色产业“四大片区”。

随着“四好农村路”建设深入推进和乡村运输“金通工程”的大力实施，一辆辆“小黄车”穿梭其间，拉近乡村与城区的距离。

城乡基础设施一体化建设。广安区统筹规划布局城乡道路、供水、供电、供气、通讯、公共交通、垃圾污水处理等基础设施，推动重要市政公用设施向城乡结合部、中心镇、中心村覆盖延伸，不断提高城乡基础设施完备度。

城乡基本公共服务普惠共享。广安区不断改善城乡教育教学环境，加快建设广安数字经济职业学院，健全城乡医疗卫生服务体系，做实家庭医生签约服务，优化县乡村三级养老服务布局，逐步提高城乡教育、社会保障、医疗卫生等领域政策保障水平，努力实现标准统一、制度并轨、公平普惠。

城乡文化融合加快推进。广安区正在拓展城乡新型公共文化空间，深入实施乡村文化振兴“百千万”工程，加强红色文化资源保护利用，做好非物质文化遗产系统性保护工作，加大历史文化名镇名村和传统院落、古树名木保护利用力度。

城乡要素流动更加畅通。广安区深化户籍制度改革，优化社会保险服务，开展农民工高质量充分就业行动，激活农村土地要素，健全农村多元化投融资机制，强化人才入乡激励。

广安区相关负责人介绍，预计到2027年，广安区城乡融合发展将取得明显成效，繁荣农村与繁华城市相得益彰、农耕文明与城市文明交相辉映的新型城乡形态将加快形成。