新发路观察｜“十五五”吉林的“头等大事”，为什么是这件？

时间过得飞快，转眼间，2026吉林两会时间已接近尾声。

在“短而精、实而效”的会期里，要问哪件事关注度高？

长春现代化都市圈建设绝对是当之无愧的“C”位担当。

（罗浩/摄）

1月28日，黄强代表到省十四届人大五次会议长春代表团参加审议时强调，“建设长春现代化都市圈，是习近平总书记亲自为我们擘画的发展蓝图，是吉林‘十五五’时期的头等大事。“”要以更坚定信心、更务实作风、更有力举措，勇担使命、勇挑重任、勇打头阵，高质量推进长春现代化都市圈建设，在全省发展大局中展现更大作为。”

1月29日2026年吉林省两会第三场新闻发布会，更是专题介绍长春现代化都市圈建设相关情况。

自去年10月《长春都市圈发展规划》印发以来，全省协同发力成效初显，如今，长春都市圈正借两会东风从规划落地转向攻坚突破。

看到这里，您是否有这样的疑问：

长春现代化都市圈凭啥是吉林“十五五”时期的“头等大事”？

要回答这个问题，不妨让我们一起看看：

都市圈，到底“圈”什么？

（罗浩/摄）

“圈”战略核心

都市圈的核心，是圈住战略定位与共识合力，这正是今年吉林两会聚焦的核心议题之一。

长春现代化都市圈是服务东北振兴大局的关键抓手，是吉林“十五五”时期的头等大事，被省委省政府列为吉林发展的“重中之重”，黄强的“勇担使命、勇挑重任、勇打头阵”要求，更为这份战略使命注入实干基因。

时下，吉林省已构建起“党委领导、政府负责、省市联动、制度协同、全民参与”的工作格局，全社会共建共识已全面凝聚。

这一“圈”，是把分散势能聚成振兴动能，让都市圈成为吉林高质量发展的“定盘星”。

值得关注的是，在顶层设计与机制落地中，成立了由省委书记、省长任双组长的高规格推进领导小组，组建实体化建设办公室和专项合作组，构建高效协同的组织架构。同时打造一体化规划格局，健全“发展规划引领、专项规划支撑、年度要点落地”的行动框架。按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的总体思路稳步推进。

圈好顶层架构，才能让区域发展“一盘棋”落子有声、行稳致远。

（罗浩/摄）

“圈”产业生态

产业是都市圈的命脉，都市圈之“圈”，是打破行政壁垒的产业链协同圈，更是吉林发展“建圈强链”的核心落点。

建设现代化都市圈，产业协同是关键抓手，省委明确以335个重点项目为支撑，构建吉林特色现代化产业体系，为跨区合作划定清晰路径。

圈住产业链上下游，才能让新质生产力在协同中释放最大效能。

目前，圈内四市依托龙头企业梳理产业链协同路径，探索跨区域产业转移、税收分成等利益共享机制，形成“核心引领、多点支撑、错位发展”的产业生态。重点推进一汽-大众CSP平台新能源整车技术改造、长光卫星星座、吉化千吨级高性能碳纤维等项目，壮大产业集群竞争力。

这一圈，让各城市从“各自为战”变为“抱团攻坚”，筑牢实体经济根基。

（来源：新华社）

“圈”基建脉络

基础设施是现代化都市圈的骨架，“圈”的本质是空间互通的便利圈。

围绕打造“一小时通勤圈”，以38个重点项目为支撑，重点推进长春都市圈西环高速公路、长春至榆树高速公路、四平经梅河口至集安铁路扩能、长春经四平辽源至通化高铁等项目，长春机场航线覆盖能力持续提升。

圈通交通脉络，才能让要素流动无障碍、城市联动无距离。

这些交通项目加速推进，不仅缩短城市时空距离，更搭建起要素流动的“快车道”，让基建与产业发展、城市功能深度融合，互联互通格局初步显现。

这一“圈”，为长春现代化都市圈协同发展筑牢“硬支撑”，让“一盘棋”格局愈发稳固。

“圈”开放格局

长春现代化都市圈的“圈”，绝非封闭的圆圈，而是开放的辐射圈。

都市圈依托现代农业、装备制造、医药、能源、现代文旅等五条产业带联动省内市（州），对接沈阳都市圈、辽宁沿海经济带、蒙东地区，加快哈长城市群建设，加快向北开放重要窗口建设。

“圈”开放边界，才能让吉林振兴融入更大发展格局。

依托长春新区、中韩国际合作示范区等载体强化开放功能，办好东北亚博览会、雪博会等品牌展会，搭建国际交流合作优质平台，推动吉林与世界深度互联互通。

这一“圈”，让长春现代化都市圈成为吉林向北开放的“桥头堡”，聚全球资源助振兴发展。

“圈”民生福祉

长春现代化都市圈建设的终极答案，是圈住群众的幸福感。

目前，首批63项省级、145项市级高频政务服务事项实现“圈内通办”，70个合作项目、64个合作事项稳步推进，以大冬会为IP的文旅协同成效初显。

“圈”住民生红利，才能让都市圈建设更有温度、更得民心。

未来，都市圈还将深化跨区域办学办医，共建云网校、实现医疗结果互认，力争年底70%政务服务事项“圈内通办”，让同城化红利直达群众。

这一“圈”，是都市圈建设的初心所在，更是凝聚共建合力的关键所在。

（罗浩/摄）

“圈”文脉根脉

都市圈的深厚底蕴，藏在文脉的传承与共生里。

这一“圈”，也是跨域联动守护吉林文化根脉，让文脉成为都市圈的精神纽带。

圈内四市文脉同源、气质相融，长春的工业文明、吉林的满族民俗、四平的红色基因、辽源的民俗文化，共同构成吉林文化图谱。依托大冬会文旅协同基础，都市圈正整合文化资源，联动打造红色研学、冰雪文旅、工业遗产等特色IP，让文化传承与文旅产业互促共生。

这一圈，让千年文脉为都市圈注入精神力量，凝聚起共建共识。

（郭亮/摄）

“圈”实干人才

都市圈的攻坚突破，关键在人。

这一“圈”，更圈出吉林的实干用人导向。

让忠诚干净担当、德才配位的干部在都市圈建设一线脱颖而出，以严的纪律护航干事创业。同时，打破地域壁垒，吸引产业、基建、科创等领域人才跨城安居、跨界赋能。

通过“选贤任能+政策留才”双向发力，让人才在圈内自由流动、各展其长。

这一“圈”，必将人才势能转化为都市圈攻坚的核心动能。

从“圈”战略共识到“圈”产业生态，从“圈”基建脉络到“圈”开放格局、民生福祉，再到文脉根脉、实干人才，长春现代化都市圈的每一圈勾勒，都是实干兴吉的有力注脚。

我们有理由相信，接下来的日子里，长春现代化都市圈必将以“时不我待、只争朝夕”的干劲，稳步推进各项重点任务，以全域联动之姿扛起吉林振兴核心担当，以实打实的成效为“十五五”开局交出亮眼答卷，在东北振兴大局中书写更加精彩的篇章。

中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕