“公园城市”给市民最实在获得感

本文转自：解放日报

“公园城市”给市民最实在获得感

上海克服土地资源束缚，推进建设“千园之城”

陈玺撼

本报记者 陈玺撼

阳光明媚，在世纪公园晨练完毕的傅兆宝愉悦地穿过仅限行人出入的通道，准备回家。“公园打开围墙24小时开放后，专门给长柳路上的居民开了个口子，大家再也不用绕路5到10分钟从2号门或3号门入园了。”

截至2022年底，上海在册城市公园438座，其中404座延长开放，368座全年延长开放，255座全天开放，新入册的城市公园一律延长开放。2023年底，上海逾六成城市公园已24小时开放。

今年，上海将再推动黄浦、浦东等9个区的30座公园成为“24小时公园”。目前，浦东新区的长青公园、泾南公园、泾东公园、张衡公园、梅园，普陀区的沪太公园、枣阳公园等7座公园已24小时开放。

傅兆宝们能够随时更加便捷地进出公园，正是上海坚持推进“公园城市”建设带给市民最实在的获得感，也体现了这座国际化大都市克服土地资源束缚，奔向“千园之城”目标的智慧：用时间换空间、用融合增空间。

“经过两个阶段的提升改造，世纪公园5公里边界线里能打开的3公里都打开了，通过拆墙建绿、透绿，使公园和周边街区融合在一起。”世纪公园总经理吴刚坦言，公园延长开放或24小时开放是一种趋势，但要尊重实际，周边居民的确有需求，公园也有条件和能力做好夜公园的管理和服务，才有完全开放的意义。世纪公园决定实施24小时“无界”开放前，对必要性、可行性进行了充分评估，尤其是广泛听取了社会意见，将周边居民的诉求转化为公园打开后的设施或服务。

考虑到24小时“无界”开放后，周边部分居民担心的安全和噪声污染等问题，世纪公园增设了智慧运营管理平台，新增一套双机位无人机巡逻系统与25个高清智能监控及人脸识别设备，更新了50余个巡逻打卡点，还增招了6名夜间安保人员。智能监控设备可以识别电动车入园等不文明现象，并在水岸等高风险区域设下电子围栏，及时发现问题并报警。无人机则大幅增加夜间巡逻效率，45分钟左右就能在上空对公园进行一次地毯式搜查，机身加装的红外设备可以“穿透”园内密林，感应到藏匿其中生物的热量。

上海建设“千园之城”还有一种智慧：让单位附属绿地等存量资源转变观念。上海计划到2025年实现100个以上的机关、企事业单位等附属空间的开放共享，开放绿地100万平方米以上，具备条件的，进一步改造为公园，供市民进入、观赏、休憩。截至2023年底，上海已有86个单位附属绿地“打开”，开放绿地60多万平方米。上海体育科学研究所、上海展览中心、上海音乐学院汾阳校区、华东政法大学长宁校区等都是广受好评的典型案例。今年，上海还将推进40个机关、事业单位的附属绿地向社会开放，有条件的升级为配套设施更健全的公园。