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此前,围绕俄罗斯总统普京是否出席金砖峰会的猜测层出不穷。直到前段时间有金砖下属机构透露,金砖5国的领导人将全部出席峰会,同日南非总统拉马福萨也表示,峰会的形式将是面对面的。外界不少人都认为,这是在暗示普京将亲自出席金砖峰会。然而近日,南非方面宣布了正式决定,不向普京发出邀请。在西方和俄罗斯之间,南非的风向已经逐渐发生了改变。
南非总统拉马福萨
多家外媒的消息显示,南非总统府发表了正式声明,表示经过各方的协商,普京不会出席在南非举行的金砖峰会。作为代替,俄外长拉夫罗夫将前往南非出席这场会议。由于这次的消息是南非总统府以正式声明的形式发布的,因此如果不出现特别重大的情况,这件事基本是板上钉钉了。
应该说,南非的决定还是出乎了许多人的预料。毕竟在之前,南非方面一直试图在这个问题上维持比较强硬的态度,此前放出的消息似乎也意味着南非顶住了压力。然而现在的情况却与外界许多人设想的截然不同。南非方面特别提到了“经过各方的协商”,那么这次是否是俄罗斯自己不想来?南非政府此前放出的一则消息似乎给出了答案。
俄媒报道了相关消息
在上周的时候,南非副总统保罗·马沙蒂莱表示,该国政府曾经建议俄方派出拉夫罗夫来代替普京参加金砖峰会,但是俄罗斯人对于南非方面的提议很不高兴,希望普京率领一个完整的代表团出席金砖峰会。从这个角度来看,普京自己不想来的可能性还是比较低的。那么事情就比较清楚了,应该是南非还是没有抗住西方的压力,不想让普京过来。
而导致南非陷入困境的主要原因,还是国际刑事法院对普京发出的所谓“逮捕令”。对于这条“逮捕令”,俄方的态度是相当不屑的,表示俄罗斯不承认这个法院,没有任何意义。然而这条“逮捕令”对于国际刑事法院的成员国却有着截然不同的意义。对于承认国际刑事法院的国家来说,他们有义务执行这条命令,简单来说就是在普京入境时要对其执行强制措施。而南非既是这次金砖峰会的主办国,又是国际刑事法院的成员国,矛盾就这么出现了。
普京正被国际刑事法院“通缉”
理论上说,南非是要执行“逮捕令”的,但各方其实都很清楚,对普京采取强制措施是不可能的。南非反对党就对拉马福萨施压,要求执行国际刑事法院的命令。但是拉马福萨表示,采取这种行动等同于对俄宣战。既然南非不可能执行这条“逮捕令”,那么压力就完全转移到了南非政府身上。毕竟国际刑事法院是一个国际组织,南非是白纸黑字签过公约的,如果不执行相关命令,那南非的确会承受相当大的压力。
因此从客观上说,南非最好的解决办法确实是不邀请普京出席。只要普京不入境南非,南非自然不需要执行国际刑事法院的命令,而且也能把这届金砖峰会好好地办下去。然而这却带来了另一个问题,那就是俄罗斯恐怕不会高兴。前文就提过,南非方面曾向俄方建议,让拉夫罗夫代替普京出席金砖峰会,引发了俄方的不满。现在看起来,俄方是接受了南非的建议,但是这必然不是普京政府想得到的最好结果。
俄方将派出外长拉夫罗夫出席
因为在俄方的布局中,这一次的金砖峰会是极为重要的。目前乌克兰危机仍在持续,西方在各领域对俄罗斯的围堵越来越紧,普京政府迫切地需要一个机会,证明俄罗斯没有在国际上受到孤立,依旧是一个有影响力的大国,而金砖峰会就是这样一个契机。如果普京能亲自出席,就能面对面与其他国家领导人交流,寻求强化与各方的联系,这个意义肯定是要比拉夫罗夫代替出席高得太多。毕竟俄罗斯已经把未来的外交重心放在了发展中国家身上。
而南非这次没有给普京发出邀请,的确是对俄罗斯的布局有影响。因为这件事本身就意味着,作为金砖国家的南非,确实已经在西方的压力下改变了对俄态度。说得极端一点,就是在这件事情上,南非在西方和俄罗斯之间已经有了选择。而南非是这一届金砖国家主席国,他的态度改变很有可能会影响到其他发展中国家。
南非的态度可能影响到其他国家
然而即便如此,也不能去过分苛责南非。毕竟当前的国际秩序还是以西方为主导,南非在这件事情上受到的压力不是其他国家能比的。可以看到,连南非的反对党都已经开始就此事公开攻击政府,这也就意味着西方的影响力已经渗透了进来。说到底,西方的目的就是破坏金砖国家之间的团结与合作,相互埋怨反而会落到圈套里。
而越是在这个关键的时刻,越是需要中国出面顶上去。中国是金砖国家的核心力量,维护金砖国家的团结与合作,中国是当仁不让的。在普京这次没法亲自去成南非的背景下,中方更是应该团结金砖国家的力量,把这一届峰会尽可能办好,努力消除西方国家带来的负面影响。只有这样,才能让其他金砖国家放心,让那些想与金砖加强关系的国家放心。
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快照生成时间:2023-07-24 11:45:10
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