苏林首次公开表态：省市合并只保留34个

越共中央总书记苏林表示，机构精简的革命继续推进，行政区域规划方案拟将全国63个省市缩减至34个，具体决定将由中央和国会最终敲定。

3月28日下午，在岘港市举行的纪念国家统一50周年（1975.4.30-2025.4.30）活动中，苏林总书记会见了中西部地区300余名革命老战士、有功人员和模范政策家庭代表时透露了这一信息。

这是苏林第一次在公开场合表态，支持省市合并，且明确说出了保留省市的数量，即从63省市合并为34省市。

前几个月，在与兴安省选民的会见中，彼时苏林还表态有些省市拆分之后发展很好，没必要合并去谋求什么发展空间，“兴安省就是一个例子，96年海兴省拆分为兴安和海阳，兴安目前发展就很好”。

这次表态，说明省市合并已经进入了最终方案的拍板阶段，甚至省市保留的数量都已经确定。在苏林的转变当中，透露出改革的决心和速度。

据这位越共领导人介绍，中央拟于4月初召开会议商讨行政机构精简方案。"初步计划是在现有63个省市基础上重组为约34个省市；取消县级行政单位建制；将乡级行政单位合并至约5000个"，苏林总书记说道。

之前，根据内务部部长范氏清茶的消息，以及国会主席陈清敏的数据，10000多个乡，是要合并、缩编只保留大概2500个的，不知道这次苏林说的5000个是不是最终的方案。

苏林表示，越共中央政治局正在制定方案，计划合并部分省级行政单位（取消县级建制），并继续合并乡级行政单位，之后将提交中央审议。

该方案还包括重组由党和国家领导的社会政治组织和群众团体，这些组织将直属越南祖国阵线管理。在中央征求意见后，方案内容将与各直属党委、各省市地方政府讨论，并征求民众意见。

这些改革旨在重新规划经济社会发展空间，推动增长，保障国防安全，目标着眼于2045-2050年甚至更远的未来。预计行政机构体系将由之前的4级（中央、省、县、乡）重组为三级：中央、省/市、乡/坊。

合并行政单位的目标还包括建设更贴近民众的政府，更好地服务人民，主动走近群众，而不是让群众被动找政府，苏林强调。这将为各地区创造更大的经济社会发展空间，推动国家繁荣，提高人民生活水平。

苏林说，目前全球约80%的国家实行三级政府体系，而越南是仅有的10%仍维持四级行政模式的国家之一。实际情况表明，各级行政机构之间存在职能重叠问题——中央在做的事省级也在做，省级在做的事县级和乡级也在重复开展。

俗话说，人多屁股乱，人浮于事。"因此必须进行重组：中央负责的事务省级就不做，省级负责的事务乡级就不做，乡级承担的工作省级就不再插手。精简后的行政体系必须这样明确分工。”苏林强调。

按照他的说法，调整后，中央将专注于国家战略、外交、国防和安全事务；省级政府负责落实地方具体事务，尤其是乡级层面的工作。

他特别指出乡级政府是最关键的一环，因为这是基层组织，直接负责落实党和国家各项方针政策。"如果决议不能落实到党支部、党员和群众中去，那就只是形式主义。"

他表示，过去乡级政府未被充分赋权，对经济社会事务责任有限——医疗、教育等事务由省县两级承担，乡级主要处理行政手续。现在这一流程将彻底转变。

“乡干部和基层干部必须真正了解群众所思所想，清楚掌握百姓的期望、困难和需求，主动解决问题。”

一如此前越南花花草草报道的，根据越南内务部牵头起草的国会常委会的决议草案，越南全国有11个省级行政区维持现状不变，包括：河内、顺化、莱州、奠边、山萝、高平、谅山、广宁、清化、义安和河静。其余52个地方行政单位将进行重组，其中包括胡志明市、海防、岘港和芹苴4个中央直辖市（或并入其他临近的省市）。