巧打“组合拳”，绘制基层社会治理新路径

本文转自：新余日报

巧打“组合拳”，绘制基层社会治理新路径

——访罗坊镇党委书记黄亮

本报记者 王帆 市域社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着群众幸福指数。近年来，罗坊镇以平安罗坊建设为抓手，坚持高位推动、探索创新、精准施策、强化落实，进一步夯实基层社会治理基础。 “罗坊镇做到全域思维，汇聚各方力量，‘一盘棋’下到底。”罗坊镇党委书记黄亮说，罗坊镇坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照“全面推进、重点突破、注重特色、务求实效”工作要求，健全工作体系，强化项目管理，狠抓机制建设，夯实基层基础，把市域社会治理作为“一把手”工程有序推进，将市域社会治理与经济发展同部署、同落实，同检查、同考核，把市域社会治理列入党政班子年度工作要点强力推进，初步形成了党委主导、政府参与、齐抓共管、联动融合的市域社会治理工作新格局。 彭家村结合罗坊会议纪念馆4A景区创建，利用村村响，分时段播放红歌，传递红色正能量；东边村在打造锦园休闲生态基地的同时，将百条家训制作上墙……黄亮举例说，在“全面建”的基础上，罗坊镇开展“重点创”，每个村围绕最具优势的项目，集中资源创新创优，形成镇域层面有经验、村级层面有样板的工作局面。 罗坊镇依托“智慧罗坊”平台，借助技术支持，动员社会力量，充分发挥辖区一村一辅警等“人熟地熟事熟”的优势，努力打造化解矛盾的第一阵地、守护平安的第一防线、服务群众的第一窗口。黄亮表示，罗坊镇坚持“共建共治共享”的工作理念，积极发动村委干部、网格员、村辅警、义警等在辖区内循环开展矛盾纠纷大摸排、大化解行动，将日常开展的矛盾纠纷摸排等平安创建工作通过“智慧罗坊”APP进行清单式上报，并由村委干部、“和事佬”等人员和力量进行前期化解处置，派出所实时掌握调度，确保矛盾纠纷发现在早、处理在小。平台管理员根据上报的各类矛盾纠纷划分 A、B、C三级，分别落实领导干部包案负责，调解处理过程中派出所保持跟踪问效。 同时，罗坊镇整合资源搭建一站式调解平台。镇综治中心实行群众诉求服务、公共法律服务、矛盾纠纷调处、社会治安研判、网格服务管理五大板块一体化运作。建成矛盾纠纷多元化解分中心，全镇276个村小组成立平安和谐理事会，村级成立群防群治、综治、安置帮教、人民调解委员会、市域社会化治理等工作队伍，成功调解各类纠纷90余起。此外，通过党群服务中心，向群众开展政策咨询、业务办理、宣传活动，并在便民服务中心开展周末延时服务。 “守护好群众，必须创新基层治理方式，让群众的事情群众商量着办、群众的事情群众参与着办、群众的事情群众说了算，让群众真切感受到基层治理能力提升带来的实际成效。”黄亮说，罗坊镇推行“和事佬”基层治理模式，哪里有矛盾，哪里就有“和事佬”；哪里发生纠纷，哪里就有调解工作。前不久，沙滩村委上沙组部分稻田放水困难，村民张某某经常因放水问题与他人发生争吵。沙滩村支部书记、“和事佬”李俊从问题根源入手，争取到上级资金3万元，多次召开会议听取群众意见，新建上沙组沟渠200余米，解决了80多亩水稻田灌溉难问题。“和事佬”不仅把村民之间的矛盾纠纷解决了，还组织兴修水渠，彻底解决放水难、灌溉难问题。