人报甘头条 | 甘肃省陇西县：优化财政支出 激发科技创新活力

本文转自：人民日报客户端

银燕

科技是第一生产力、创新是第一动力。甘肃省陇西县财政局认真贯彻落实党的二十大关于深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的有关要求，结合部门工作职能，按照《陇西县国家创新型县建设实施方案（2023-2025年）》要求，不断完善政策体系、增加科技投入、壮大创新主体、优化支出结构，有效激发了科技创新活力，为推动全县高质量发展壮大主引擎。

严格政策举措，落实科技经费投入。今年陇西县出台了《陇西县实施方案》文件，并按照《定西市加快高新技术企业培育攻坚工作方案（2023-2025年）》的要求，多措并举探索财政科技经费投入渠道，全力支持和保障企业研发费用，搭建战略科技、总部基地、产业创新、功能服务等平台，加大财政奖补力度，实施创新主体培育、创新投入增长、创新活力激发、创新环境优化等行动。2023年县财政安排县科技部门相关科技经费1039万元，安排生物科技、中医药科技、工业科技等方面资金3540万元，上级财政下达科技方面专项资金341万元，共计投入财政科技经费近5000万元。

积极协同配合，营造“大科技”氛围。各相关股室密切配合，更好发挥自身优势，打破科技只属于某个部门的概念局限性，努力营造“大科技”氛围，切实做到科技支出应支尽支、应计尽计、应统尽统，不断提高了自身服务能力水平，为全县科技事业高质量发展奠定了良好基础。同时，财政部门积极协同科技部门和其他相关单位，强化部门联动、以召开培训会、现场指导等方式进企业、进社区，加强“科技工业、科技农业、科技服务业”等科技政策宣传解读力度，有效提高了社会科技知晓率。

今年以来，县围绕中医药、铝冶炼及加工、先进装备制造、新能源、新型建材、农副产品加工等产业，实施省级科技计划项目11项（省重点研发计划项目2项、省科技型中小企业创新基金项目6项、省级技术创新引导计划3项），实施市级科技计划项目11项，实施2023年的市级“揭榜挂帅”项目1项，实施东西部协作项目1项，谋划2024年投资项目2项，实施市级科技成果转移转化项目5项，登记省级科技成果5项，引进科技成果10项，引进灵芝、赤松茸等新品种，推广标准化种植10亩。我县高新技术企业新认定8家、累计达到30家；省级科技创新型企业新认定8家、累计达到28家；科技型中小企业评价入库43家。

优化支出结构，发挥财政资金作用。制定出台了《陇西县科技计划项目及专项资金管理办法》，采取对高新技术企业奖补、省级及以上各类创新平台奖补、企业研发后补助、重点领域技术攻关、重大科技专项根据投资额给予一定比例的财政科技配套等多种补助形式鼓励和引导科技产业创新发展。进一步加快了科技成果转化应用，加大研发活动全覆盖工作。通过培育创新主体、与高校科研院所开展技术交流、对企业进行支持携带高端成果的高层次科技人才团队科技成果转化和产业化实现，落实好奖补政策，充分发挥财政资金的杠杆效应和导向作用。

截至目前，已实现科技支出3435万元，占一般公共预算支出403944万元的0.85%，其中项目支出中央引导地方科技发展专项资150万元、科技计划专项资金81万元、科技创新奖补资金180万元、第一批市级揭榜挂帅制科技计划项目资金100万元，生物科技、中医药循环园区等资金2259万元，并落实2023年县级科技创新奖补资金92万元，强工业科技进步奖励资金323万元，商贸企业科技进步奖励资金40万元，科普宣传2万元。

强化监督评价，不断提高服务意识。科技经费投入使用和管理过程中，县财政局注重财会监督与日常监督的贯通协调，重点强化研究与试验发展(R&D)经费支出监督检查，全面考核评价项目，完善项目信息要素，细化量化绩效指标及指标值，严格绩效目标审核，进一步规范科技项目管理，确保科技项目发挥实效。

签发：董洪亮