人民日报丨南京“乐乐街”：背街小巷变身记

本文转自：人民日报

本报记者 姚雪青

《人民日报》2024年5月10日09版 版面截图

原题：南京“乐乐街”：背街小巷变身记（民生改善在身边）

每天傍晚，位于江苏省南京市雨花台区南京南站商业中心区民智路的“乐乐街”上灯光亮起，迎来一天中最热闹的时刻。

街区入口处，设计成火车站的模样：穿过复古的车站道闸，站在竖立着“南京南—快乐”站牌的站台，面前是一节绿皮车厢，往街区里面走，远远就看到天桥上的黄色笑脸图案——这是“乐乐街”的标志。这时，沿街两边的摊位已经摆了出来，小吃、饮料、文创……闪烁的装饰灯与浓浓的烟火气，吸引了许多周边居民和游客打卡拍照、边逛边吃。

“来转转，心情很愉快。”住在附近的69岁居民叶红牵着孙女的手，沿街走走逛逛，观赏了斗鱼，买了小吃，最后捧着文创鲜花回家装点生活。在叶红印象中，前些年的“乐乐街”其实没什么人气，商业配套也很缺乏。

“改造之前，由于街巷主题不够鲜明、标识标牌特色缺失等原因，这条街区人气不旺，周边居民、乘车旅客无处休闲、购物。”南京市雨花台区城管局副局长文健介绍，“乐乐街”距离南京南站仅300多米，周边还有10多个小区共1万多居民，却长期缺乏商业配套。顺应百姓期盼，2023年初，该局将这里列为当年10条重点整治提升的背街小巷之一。

文健告诉记者，街区在改造的过程中充分听取意见：打造“特色、活力、烟火气”的美丽街区。在修复破损路面、为快递小哥规划5处车位的基础上，以“火车”和“快乐”为主题元素，街区取小名“乐乐街”。对门头店招、户外标牌、亮化设施统一进行升级，还在街区融入黄色笑脸涂鸦，设置火车车厢、站台标牌等景观，这些巧思成为片区的新地标和打卡点。去年10月开街以来，“乐乐街”日均客流5000人次，节假日达1万人次。

背街小巷成功“变身”，除了做足建设中的绣花功夫，还需长效管理的精细化。

“乐乐街”开街时，社区、商户、居民代表以及相关部门等共同组建“乐乐街”共助会，定期召开议事会，协商处理街区大小事务。南站社区副主任白路介绍，“乐乐街”共助会在化解矛盾纠纷等方面发挥了不少作用。

“共助会成立后的第一项议题就是我牵头提议的。”商户张佳顺告诉记者，自己的小店没有外卖，主打堂食，为了提升人气，想进行外摆。建议提出后，得到了多家商铺的响应。

文健介绍，去年5月1日起实施的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》规定，按照不影响市容环卫、安全、道路通行和方便居民生活的原则，可设置摊点疏导点，但要划定经营区域、明确经营时间，还要确定管理责任人。“乐乐街”变身后，对新规定进行了探索实践。

张佳顺告诉记者，履行相关手续后，店铺可以在下午4点到凌晨2点之间进行外摆，不仅吸引了客流，还方便了周边居民来歇脚。

“本来我想开炸鸡摊，但油烟太大，周边店铺的小伙伴们给我出主意，建议我改成烤饼摊，生意不错。”一位烤饼摊摊主告诉记者，烤饼用的电街区也解决了，电线埋在管道里面，比炸鸡用的煤炉安全。

除了来街区散步、逛吃，叶红还很期待这里定期播放的露天电影、举办的小型音乐会等活动。“每次活动现场，小广场上站满了人，大家跟着快乐的音乐节拍享受生活，我也觉得自己是个年轻人了。”叶红笑着说。

“背街小巷虽小，却直接关系着人民对美好生活的向往。”南京市雨花台区城管局局长石明舟介绍，未来，区里还将积极提升城市精细化管理水平，守住背街小巷的烟火气，绽放“共建共治共享”的基层治理新活力。