党员驻社区 治理提效能

本文转自：陕西日报

党员干部从“坐机关”变“下基层”，社区工作从“单向管”变“多方治”，“管理者”变“服务员”……洋县推行在职党员干部职工“入网联户”服务社区工作法

党员驻社区 治理提效能

2月28日，洋县县委组织部干部在洋州街道西街社区入户走访，询问住户们关于老街改造项目的建议。 本报记者 杨露雅摄

本报记者 杨露雅 通讯员 李刚 陈晨

如何准确掌握居民需求，第一时间办好居民的烦心事，全方位解决社区工作面临的各种问题？洋县给出了这样的方案：党员干部从“坐机关”变“下基层”，社区工作从“单向管”变“多方治”，“管理者”变“服务员”。

洋县以“共驻共建、解难纾困、常态长效”为原则，创新推行在职党员干部职工“入网联户”服务社区工作法，提升网格化治理效能，切实抓牢基层治理的“神经末梢”。

“推行在职党员干部职工‘入网联户’服务社区工作法，目的是通过让党员干部每季度到社区小区开展以一次大走访、一次维护信息台账、办理一件惠民微实事为主题的‘三个一’活动，更好为群众服务。截至目前，全县已累计办理各类惠民实事1300余件。”2月20日，洋县县委组织部副部长李娟说。

“坐机关”变“下基层”

服务“动”起来

“听说咱社区老年人的养老保险认证工作量大。我带单位23名党员来社区报到，有什么任务就给我们分配……”2月20日，在洋县洋州街道北街社区，县人社局下沉干部一大早来到社区配合开展工作。

社会治理的根本在于为百姓幸福“加码”。推进社会治理，关键在党，重心在基层。洋县县委组织部联合县民政局，建立了县城及城乡接合部党政机关、事业单位在职党员和干部职工到居住地社区报到机制，吹响了党员干部职工“入网联户”的“集合哨”。现在，伴随着声声“哨响”，各单位4800名在职党员干部职工已按照“就近就便就熟、资源均衡、适当调整”的结对原则，到居住地社区报到，对包联住户开展“地毯式”走访。

现在，党员干部已经从“常坐机关”变为“勤下基层”，各单位在职党员干部职工在街道、社区党组织的统一领导、管理和调度下，主动参与社区治理、服务居民群众，活跃在网格、小区、楼栋、单元，为社区注入了新的生机与活力。

“单向管”变“多方治”

力量“融”起来

“您好，请您把车按要求停在固定车位上。”“你这个电动自行车上的儿童座椅不太牢靠，有安全隐患，停一下，我帮你加固……”2月21日上午，在学生上学高峰期，洋县明珠社区里一群胸前戴着党徽的志愿者正在劝导群众安全出行。

明珠社区位于洋县东城区，辖区有县人社局、县民政局、县司法局等10余家单位、5个小区、4所学校，常住人口1665户4996人。社区居民多、工作人员少，服务方面往往心有余而力不足。

“吹哨”报到以来，明珠社区的944名党员干部职工，充分发挥自身特长和资源优势，协助社区建立健全“七级网格管理体系”，推动部门的“条”围着基层的“块”来运转。“我们这个社区人员结构复杂，管理难度非常大。党员干部的下沉加入，帮我们解决了很多问题。”明珠社区工作人员刘洋介绍。

“入网联户”实现了“8小时之内”和“8小时之外”下沉工作的有效衔接和有机融合，推动了社区管理由“单向管”向“多方治”转变，增强了社区治理的整体性、协同性、精准性和高效性。

“管理者”变“服务员”

治理“活”起来

基层走得深，群众离得近。

3月2日，记者随洋县县委组织部干部前往西街社区开展下沉服务工作，一走进社区大院就听到争吵声。仔细询问后，记者了解到是小西街的两户居民因房屋地界不清产生了纠纷。西街社区小西街是一条百年老街，这里的住户经常因房屋边界不清而产生纠纷。

怎么办？让专业人做专业事。经过深思熟虑，洋县县委组织部联户干部杨盛科积极联系法院和社区，邀请法官、社区民警和社区干部组团来此进行调解。他们约矛盾双方当事人开座谈会详细了解事情原委，实地查看掌握矛盾的关键点后，再释之以法、动之以情、晓之以理……最终，调解团用一系列专业操作，化解了小西街住户的纠纷。

“党员干部下沉，也让资源‘沉’到了社区。党员干部积极发挥作用，可以协调各方力量让专业人员解决专业问题。这样处理问题更有说服力，更容易让群众之间的矛盾纠纷顺利化解。”西街社区党委书记任继俊说。

“虽然我们下沉的时间不长，但给社区带来的变化还是很明显的。”洋县县委常委、县委组织部部长苟晓斌表示，下沉党员干部职工要进一步为基层减负增能、减压提效，让解民忧、纾民困、暖民心落到实处，让基层治理有温度、有色彩、有活力。