推动共同富裕浙江实践研讨会在杭州余杭举行

本文转自：人民日报客户端

窦皓

4月21日，“推动共同富裕浙江实践研讨会暨媒体行动”在杭州市余杭区举行。活动通过调查研究、专家交流分享会、直播助农等环节，助力共同富裕示范区建设。

活动当天，嘉宾们还深入余杭的共同富裕观察点，实地走访、调研，看村貌、查民情，直观感受余杭加快推进共同富裕示范区建设的做法和特色。

圆桌研讨余杭“论剑”，道出均衡发展秘诀

此次研讨会圆桌研讨环节，嘉宾们从城市与乡村、精神与物质、效率与公平等多个维度解读浙江共同富裕示范区的实践做法。

2022年，余杭实现地区生产总值2651.25亿元，排名杭州市第一；农村人均可支配收入突破5万元，城乡居民收入比1.55，持续位居浙江省前列。

近年来，余杭通过强化机制、人才、数字赋能，大力发展现代化农业，不断增强农村自我“造血”能力。通过创新抱团发展模式、盘活闲置资产、大力发展强村公司等，促进集体经济发展和农民增收。在此过程中，余杭还着力打造生态宜居、城乡融合的现代化乡村样板。

2023年，该区“扩中”“提低”措施再上新，聚焦增收潜力大的外卖骑手这一重点群体，为区内外卖骑手购买“骑手保”，给他们系上了保障“安全带”。“骑手保”上线后，该案例被浙江省财政厅评为共同富裕“小切口”改革优秀实践案例，也为全国1300余万名骑手的权益保障提供了先行探索和宝贵经验。

不仅区域内经济社会发展日益均衡，近年来，余杭还奏响了“山海”共富曲。2002年，余杭、柯城成为浙江省最早一批山海协作结对区县，两地围绕产业合作、平台共建、飞地经济、乡村振兴、社会事业、消费帮扶等内容全方位携手共进。

余杭发挥数字经济优势，累计投资1.6亿元建设柯城—余杭山海协作产业园；支持柯城在余杭设立“科创飞地”“消薄飞地”，实现税收返利1900万元，帮助柯城区86个薄弱村消薄；创新建设“5026”山海协作数智商城，实现消费帮扶9914万元。

直播下的余杭，有活力更有“带货力”

研讨会现场的另一边，设置了共富观察点直播带货环节，向观众介绍从浙江省各地挑选的特产和文化旅游资源，进行直播带货。

当天，活动还以直播形式探访余杭区梦想小镇，展现其创新发展的方方面面。2015年，梦想小镇正式开园，如今这里已成为余杭数字经济创新创业高地。余杭从税收激励、人才政策、产业集聚等方面推动电商产业活跃发展。据统计，余杭区拥有电商类市场主体5万余个，从业人数超12万人，并且连续三年蝉联杭州市网络零售额总量第一。

余杭电商“带货力”到底有多强？从该区电商直播式“共富工坊”建设成效可见一斑。据悉，目前余杭挖掘培育全区电商直播式“共富工坊”15个，将区内“富余劳动力”转化为“富裕新动力”，带动区内村集体增收超过500万元。在该区共富工坊的运行机制下，不少村子因地制宜，搭建工坊农特产品、手工艺品资源线上销售直播平台，加强农村电商人才培养，形成电商运营、产品上架、带货主播培训全链路体系培训，让电商直播赋能强村富民。其中，被誉为“中国竹笛之乡”的紫荆村，截至目前竹笛电商销售额增加300余万元。余杭的美丽乡村在强劲的“带货力”下，共富活力更涌动。

创新探索路径，社会发展维度“比翼齐飞”

“这棵大樟树，是小古城村协商的起点。早些年，村民茶余饭后最喜欢到大樟树下说说新鲜事、聊聊难解题，解决了一系列农村事难议、议难决、决难行等问题，‘樟树下议事’成了小古城村展现全过程人民民主的实践品牌。”研讨会当天，与会嘉宾前往余杭区径山镇小古城村调研，一路细看村貌，听村党组织书记介绍美丽乡村建设情况，深度感受该村通过深化基层民主协商机制带来的共富成果。

在余杭，协商共治已经成为探索共富的关键手段之一。而余杭的“区动力”不止于此，人才科创、精神文明、绿色生态、空间格局等方方面面都融入了共富理念与实践——

坚定不移走人才发展之路的余杭，打造了人才“双向双创”共富模式，积极探索跨区域、跨领域的人才共建，打开创新链产业链供应链精准对接通道，打造了浙江省科技成果大转化的余杭范例。

围绕打造“浙江有礼·文明圣地”区域品牌，余杭构建了“好家庭、好邻里、好家园”三个维度的精神文明建设体系，打造了全民学礼、人人有礼、处处见礼的余杭精神文明标识，以精神富足为群众带来前行能量。

绿色生态方面，余杭区以数字赋能减污降碳，上线“余杭碳眼”应用场景，打造“双碳革新”生态共富模式，在全国首创发布减污降碳协同增效企业指数。

空间格局方面，余杭高起点谋划建设良渚文化大走廊，与城西科创大走廊和千年发展轴构成“两廊一轴”发展空间新格局，将文化、生态、产业、城市、乡村等有机串联，带动全域协调发展。

“争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵”，需要持久内力。目前，余杭区围绕“建设杭州城市新中心、争当‘两个先行’排头兵”目标，积极推进《余杭高质量发展建设共同富裕示范先行区实施方案（2021—2025年）》，聚焦高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区四大战略定位，推动共同富裕关键领域取得突破，将打造更多群众有感、可示范推广的标志性成果，为全市、全省乃至全国促进共同富裕提供余杭样板。