记者探访录 |“下社区”变“驻社区”， “新体系+优服务”激活巨野公安基层治理新动能

大众网记者 苏鑫 周琛 张勇 菏泽报道

在菏泽市巨野县嘉园社区，如果放了学家长不能及时来接，便会提前和民警约定好，让孩子放学后来到隔壁的社区警务室，孩子们不仅可以在这里写作业，还可以学习到各类安全知识，安全感满满。

在高铁巨野北站，如果遇到丢失物品、手机没电、下雨天没带伞等各类困难，旅客们可以到田庄派出所高铁北站广场警务室解决各类应急需求。

……

近年来，巨野公安不断探索创新警务模式，不断抓好“派出所主防”和社区警务工作，更多的年轻警力直接“驻”到小区门口，许多“该管未管”的工作管了，“该抓未抓”的工作抓了，群众纠纷少了、发案率下降了、社会治安越来越好了，更多百姓参与到基层社会治理中来，人民群众安全感和满意度不断提升。

8月22日，大众网记者深度探访巨野公安，解锁新时代基层治理密码。

立足实战需求、贴合辖区实际，巨野县公安局搭建起以“情指行”一体化机制为核心“龙头”，侦查打击与基础管控协同并进的“两翼”，再以科技、法治、监督、队伍建设为坚实支撑的“四维”保障体系。其中，基础管控中心肩负着预防警务“参谋部”与基础工作“总调度”的双重职责，通过“一个中心统揽基础工作、一套规范管控全流程、一张清单明确任务边界、一个平台推动实战应用”的“四个一”举措，不仅筑牢了全量管控的“数据基座”，让辖区动态尽在掌握；更制定了标准规范的“刚性准则”，让警务操作有章可循；同时拧紧了明责减负的“制度发条”，让基层警力轻装上阵；还畅通了智慧警务的“数字渠道”，让科技赋能贯穿始终，全方位助推社区警务职能化、基础工作标准化、基层治理精细化迈向新台阶。

基层治理的关键在源头，巨野县公安局北城派出所深谙此道，坚持把矛盾化解在萌芽、问题解决在基层，全力实现“小事不出社区，大事不出街道”的治理目标。该所强化“一区一警”机制落地，配齐配强社区警力，确保辖区每个社区都有专属包保责任民辅警，明确其信息采集、人口管理、安全防范、服务群众等核心职责，让民辅警成为基层“主防”工作的尖兵力量。与此同时，北城派出所积极探索数字派出所建设，实时对接县局指挥中心与基础管控中心，以数据联动牵引“两队一室”高效运转；依托县局“数字赋能工程”，新建1700余路智能感知设备，高标准打造“智慧小区”“智慧校园”“智慧社区”等系列智慧单元，实现智能感知网络全域覆盖，为“派出所主防”提供了坚实的科技支撑。

在嘉园社区，“JIA人治嘉”警务模式的深耕细作，让社区治安持续向好，居民安全感与幸福感不断攀升。北城派出所嘉园社区警务室充分发挥“派出所主防”职能，深入学习践行新时代 “枫桥经验”，围绕社区“我爱我JIA”的核心理念，以“家人” 般的身份发动居民“嘉人”参与治理，同时拓展“+人”渠道汇聚多元力量，创新打造“JIA 人治嘉”社区警务品牌。通过精心培育六支专项队伍，构建起多元共治共享的平安矩阵，六支队伍如同紧密咬合的齿轮，协同驱动社区治理更精细、服务更精准，全力守护着这座充满温情的“嘉园”。

在高铁巨野北站广场，巨野县田庄派出所打造的“平安驿站”——田庄派出所高铁北站广场警务室，成为了旅客出行路上的温暖港湾。警务室以北站广场为前沿阵地，构建多维度安全防护体系，创新“社警+”联动模式，凝聚铁路、城管、志愿者等多方力量，形成共治共享的治理合力。警务室内，便民服务台提供身份证临时挂失补办、法律咨询、便民雨伞、失物招领等贴心服务；休息区配备饮水机、急救箱、手机充电站、轮椅等设施，解决旅客应急之需。此外，警务室定期组织民辅警开展急救培训，并配备1台专业AED急救设备，这些看似细微的举措，让警徽在服务中绽放温暖光芒，成为旅客心中的“安心符号”。

下一步，巨野公安将坚定不移、全面深入地贯彻落实“市县主战、派出所主防”警务改革的部署要求，以高度的政治自觉和行动自觉，积极探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，通过科学统筹、精准调配，实现优势警力与先进技术资源的有机融合和高效协同，为警务工作注入强劲动力。

在具体实践中，扎实推进预防警务，构建全方位、多层次的风险预警与防控体系，将安全隐患消除在萌芽状态；精心打磨主动警务，提升精准打击和快速处置能力，形成对违法犯罪的强大震慑。同时，不断创新管理服务举措，以更加精细化、人性化的方式满足群众多元化需求，真正做到警务前移、关口前置，把社区“小警务”做深做细做实，以点带面筑牢社会“大平安”的坚实屏障，全力以赴实现基础坚实稳固、发案数量显著下降、社会秩序井然有序、群众满意度大幅提升的工作目标。