国际湿地城市零的突破 浙江还有多远

本文转自：浙江日报

浙江新闻客户端记者 李睿 叶怡霖

谁能想到，以西湖、西溪闻名天下的杭州，却还不是国际湿地城市？而全国已有13个城市拿下了这个名头。

作为生态文明大省的浙江，要实现国际湿地城市零的突破，杭州是头雁。

2月2日，第27个世界湿地日，中国主场宣传活动再次落子杭州西溪国家湿地公园，杭州在主旨发言时再表决心：“将举全市之力，全力推进国际湿地城市创建”。

去年，这项工作还被写入了杭州市第十三次党代会报告。国际湿地城市这张金名片，杭州为何必须拿下它？

为何必须拿下？

“起初，没有人在意这一场灾难，这不过是一场山火、一次旱灾、一个物种的灭绝、一座城市的消失，直到这场灾难和每个人息息相关……”

电影《流浪地球》中的这段开场白，揭示了自然与人类命运的关联。

一说到生态，自然联想到的是郁郁葱葱的森林。湿地，是自然中最容易被忽视的生态环境之一。

河流、湖泊、沼泽和泥炭地……目前，世界上有90%的湿地已经退化或消失，人类失去湿地的速度是失去森林速度的三倍。

而今年世界湿地日的主题，就是“修复湿地”。

西溪湿地

创建国际湿地城市，首先就是保护和修复湿地，挽救消失中的湿地。国际湿地城市认证有有一条硬性标准：保证湿地面积三年内不减少。

同时，这还不是一块“一劳永逸”的招牌，创建六年后需复审。这就要求保证湿地的健康可持续发展。

为了这块牌子，国内各大城市间竞争十分激烈。

历经两批国际湿地城市创建，截至目前，全国已有13座城市获得国际湿地城市认证，包括哈尔滨、海口、银川、常德、常熟、东营、合肥、济宁、重庆梁平、南昌、盘锦、武汉、盐城，数量位居全球第一。

千岛湖湿地

但在这13个城市中，既没有杭州，也没有一个浙江城市。

据介绍，国际湿地城市认证的标准非常严苛，要经过国内提名和国际认证两轮淘汰，按照每轮申请约50%的淘汰率，想要入选难度还不小。

为何这么多城市还争相申请？这是因为国际湿地城市的名片，代表着一座城市对湿地生态保护的最高成就，是展示生态文明保护成果的重要窗口。

一批先行入选的城市，已经尝到了甜头。

哈尔滨形成了“万顷松江湿地、百里生态长廊”城市地标景观，其中90%的国家湿地公园免费向市民开放；

坐拥沙家浜湿地的江苏常熟，则探索形成了一系列集生态、农业、人文与游憩功能于一体的乡村湿地；

东部沿海的江苏盐城，在海洋碳汇、森林碳汇、湿地碳汇的优势叠加下，成为长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市，新能源产业即将破千亿。

生态变好了，知名度打响了，文旅绿色产业发展了，百姓和城市都跟着受益。

杭州还有多远？

浙江是全国首个生态省，为何还没有实现国际湿地城市零的突破？

这与认证指标体系有很大关系。前两批认证，湿地率（即湿地面积占全市域总面积的比率）要求大于10%以上，山区、沿海一视同仁。

浙江却是七山一水二分田。就拿杭州来说，虽说是江南水乡，但算上西南部山区，全市湿地率为8%，而丘陵山地占总面积的65.6%，是典型的山区湿地类型。

好在，最新修订的国际湿地城市认证指标，山区城市湿地率≥4%即可报名，湿地率≥8%即可获得单项满分。

杭州的湿地，有自己的特点，有独特的优势，冲击国际湿地城市，还是很有希望的。

富阳阳陂湖

从2003年实施西溪湿地综合保护，20年来，杭州持续开展湿地保护与修复，杭州湘湖、铜鉴湖、阳陂湖等千年古湿地风貌重现。

历史可追溯至唐朝贞观年间的阳陂湖，生态环境逐渐退化，在2019年启动生态修复，总面积达29.40公顷，去年成功入选省级重要湿地。

至此，杭州已拥有国际重要湿地1个，省级重要湿地6个。这个数量级，已经达到《国际湿地城市认证提名办法》中的最高要求。

杭州还有西溪湿地这张“王牌”。

作为中国第一个也是唯一一个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园，西溪湿地于2003年启动综合保护工程，2009年7月纳入国际重要湿地名录，后又出台了全国首部也是唯一一部针对单一湿地公园立法的法案。

此间，西溪湿地游客可免票参观的区域，由2平方公里扩大到5.79平方公里，而维管束植物翻了四倍、昆虫翻了一番、鸟类增加了百余种，显示生态多样性并没有因人类活动而受到影响。

中华秋沙鸭

“西溪湿地的保护利用，为21世纪全球城市湿地提供了科学有效的模式。“国际湿地公约组织原秘书长皮特·布里奇华特的这一评价，就是杭州创建国际湿地城市最大的底气。

独特的价值

江南忆，最忆是杭州。

每座城市都有自己独特的气质与底蕴，当杭州这座历史文化名城，遇上创建国际湿地城市，必然碰撞出独特的价值。

杭州湿地的文化内核，处处闪耀。无论是在距今8000余年的萧山跨湖桥遗址中发现独木舟及相关遗迹，还是5000年前的良渚遗址建有可防洪可灌溉的水利体系，又或是西湖、大运河等世界文化遗产，都见证着杭州与水相融共生的文明史。

厚重的文化底蕴，恰是杭州创建国际湿地城市的又一大亮点，对打响湿地知名度有积极的促进作用。尤其像西溪湿地，至今还保留着蒋村龙舟胜会等湿地特有的非遗民俗文化。

一个让人欣喜的结果是，近年来有不少文化遗产地获评国际湿地城市，例如大运河沿线重要遗产城市的山东济宁，叠加文化遗产的“光环”后，湿地城市迸发新的生机。

而这种趋势，更加印证了不止是杭州需要创建国际湿地城市，国际湿地城市同样需要杭州，为文化传承与生态保护的有机融合提供“杭州思考“。

西溪湿地

杭州还能为平衡湿地保护与城市发展这道难题，提供一个独特的样本。

纵观国内知名的国际湿地城市，其主要湿地公园大多远离城市，“芦花放，稻谷香，岸柳成行”的沙家浜湿地，距离常熟城区15公里；被誉为“湿地水禽遗传基因保存库”的武汉沉湖湿地，更是距离主城区60余公里。还有齐齐哈尔的扎龙湿地、腾冲的北海湿地、呼伦贝尔的额尔古纳湿地……虽有野趣，但大都远离城市。

唯有西溪湿地，就像西湖一样，是一块镶嵌于城区的绿色宝地，是喧嚣城市中的“诗与远方”，于都市繁华之中，春迎百花开，夏观龙舟闹，秋遇芦苇荡，冬看瑞雪飘。

它能为杭州找到湿地保护与可持续利用的最佳平衡点，走出一条双赢之路。